中國的隱性性別歧視造成女性求職難
中國人大執法檢查組發現,各地在婦女發展和維權方面仍存在突出問題,中國女性求職難,婦女勞動權益受侵害的現象屢禁不止。
北京出版的《中國青年報》星期四報導,中國全國人大第十一屆全國人大常委會第十五次會議聽取了全國人大常委會執法檢查組關於檢查《婦女權益 保障法》實施情況的報告。中國全國人大常委會副委員長、秘書長李建國在會上表示,在執法檢查中發現,中國各地在就業中的性別歧視現象仍然存在,就業促進法 實施後,用人單位不再直接拒絕錄用女性,但隱性性別歧視現象並不鮮見。
這次執法檢查覆蓋了中國內地31個省(區、市),發現部分中小企業侵害女職工勞動權益的現象不同程度地存在,不與女職工簽訂勞動合同,女職工「四期」(經期、孕期、產期、哺乳期)保護不落實,裁員時將女職工作為首選對象等現象屢禁不止。
海外的獨立中文筆會會長廖天琪女士,就中國婦女在就業市場受歧視的問題表示:
「中 國政府確實已經有了一些法律來保障婦女,比如說《婦女權益保障法》還有1988年甚至於有《女職工勞動保護規定》,這裡面都有相當明確的規定,就是說婦女 由於她們的生理特點應該受到特別的保護。就是說表面上國家確實注意到婦女權益保障的問題,但是現實裡面婦女在就業方面、在求職方面、還有在工作方面還是收 到很多的歧視。我想其中的一個原因當然是因為執法不嚴。」
報導說,關於女性高級知識份子和處級以上女幹部的退休政策,在部分中央和地方國家機關及事業單位沒有得到很好的執行,導致她們過早退休,不僅影響她們的經濟利益,也影響了她們的晉升、發展,造成人力資源的浪費,也導致中高層女幹部後繼乏人。
同 時,城鎮職工生育保險推進緩慢,中國的《企業職工生育保險試行辦法》規定,女職工生育時,由生育保險統籌基金來支付女職工生育費用和產假工資,但是一些地 方執行不到位,這直接影響了企業參加生育保險的積極性,增加了招用女職工的企業的負擔,加大了市場經濟條件下女性就業的難度。
廖天琪女士認為,中國的婦女組織在推進和保護婦女權益方面可以做得更多一些:
「她 們也還是做了一些事情,但是她們主要還是先聽黨的話,對不對?她們確確實實不能夠違背黨在某些方面的一些政策和利益。他們根本推動不了她們的工作,所以她 就是在一些大的籠子裡面爭取一點小小的自由。但是她們也還是做了一點事情,也不能完全說沒有。我想這一片陣地也是婦女們應該佔領的。」
全 國人大常委會的執法檢查組建議,盡快修訂《女職工勞動保護規定》。一是加強對女職工的勞動保護。二是進一步規範執行生育保險制度,建議在新制定的社會保險 法中,將生育保險作為強制參保險種,建立覆蓋各類企業的生育保險制度,為女職工特殊權益的保護提供更高層次的法律支持。三是進一步規範女性高級知識份子和 處級以上女幹部的退休政策。
来源:自由亞洲電臺
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