本月，担任了港口发展局三年主席的合和主席胡应湘被董建华踢出局，连成员也没有份。有局内成员表示，董嫌他意见多多，尤其在是否兴建十号货柜码头，及港珠澳大桥上，与政府意见相左。此外，董建华加大发展局的权力，由经济发展及劳工局局长叶澍亲任主席，谘询随时会变成决策。
两个发展局的未来重点项目，便是年底出炉的十号货柜码头顾问报告，及港珠澳大桥香港的落脚点，涉及庞大财团们的利益。
港口及航运局大会，一年平均只开三次，据接近局内的消息人士表示，过往胡应湘任主席时，“个个都有意见，个个都有自己挂念的公司利益，结果，次次都无conclusion（结论）。”
即使成员对某一议题有不同意见，亦绝少投票，由于局内的官方成员向来只有局长的副手开会，属D3级，他们通常只会将各方意见交给政府，绝少作决策。成员之一、华光航运控股主席赵世光承认，现在发展局的主席改由问责局长担任，发展局的工作和权力，会跟以前不同。
“换叶澍，佢可以两边（两个局）都attend（出席），比较efficient（有效率）……Gordon（胡应湘）呢，佢就系地产界，佢都好勤力，但佢意见未必同商界同政府一样，Gordon好多意见，佢意见都好强，好似佢要起条桥，但系，好多商界意见同佢都唔一样！” 效率快，局的权力亦相应加大。
加大港口及航运局影响力
巧合的是，分拆为港口发展局和航运发展局的影响力，今年也特别大，皆因他们要讨论两项重要政策：十号货柜码头，和港珠澳大桥。 香港付货人委员会总干事何立基表示，香港跟外国不同，香港没有港务局，政府只负责兴建码头和有关设施，营运由私人做，“所以港口发展局虽然是谘询架构，但可以就港口的用途向政府提供意见。”
而主要由李嘉诚所控的和黄及新鸿基地产等经营的屯门内河码头，多个业内商会指码头违反土地用途，○一年去信港口及航运局投诉，当时任主席的胡应湘接纳投诉，并向政府建议征询法律意见，政府最后决定告上法庭，指内河码头违反九五年买地协议。高院于上月底判内河码头胜诉。是否接纳投诉及告上法庭，发展局扮演重要的角色。
而这两个局的成员，也显得举足轻重，两边都有董家的成员。航运发展局共有十五人，官方占三人，另外有泰昌祥集团主席顾国华及金山轮船主席梁敏行，他们分别是董建华舅父及堂姐夫，另一成员香港定期班轮协会代表盘占元，他在东方海外工作了二十多年，近两年才退休。
至于港口发展局有成员十七人，五人是官方代表，董家成员有董建成及盘占元。
至于两局的其他成员还有：和黄代表霍建宁，与诚哥合资屯门内河码头的中远刘国元、九仓李唯仁、新地郭炳联及太古何礼泰等。
董家李家成局内大势力
值得留意的一点，李嘉诚控制的长和系是东方海外第二大股东，持有百分之九点八九股份，董家及李家的势力在两局内都占很重要的比重。
去年被委任入局的特首舅父顾国华，今年再被委任，与顾相识多年的赵世光表示，“他（顾国华）虽然是董的舅父，两人好好感情，但想见个外甥（董建华）并不容易。好象沙士爆发期间，我和他想约董生见面，倾谈航运的发展，但董都无时间见我们。”
身在上海的顾国华，没有回复本刊有关委任的利益冲突问题。
作为特首堂姐夫，梁敏行反驳因“黄马褂”被委入局：“四年前我都无接受委任，因为董建成已经系成员，一个董氏集团不应该有两个人，但而家分开三个局，一个系物流、一个系港口、一个系航运，三个局是不同的东西！香港有大陆支持，应该可以成为一个世界航运中心，我是持这个立场，绝对同边个边个人毫无关系！
“四年后董（建华）先生都成七十岁，他不会再重出江湖，为他（卸任后）铺路？这个不可能，如果有人妙想天开，真是比《西游记》更可笑！”
梁敏行现年七十六岁，八六年至九七年间，担任东方海外董事。他的太太是董建华堂姐董伟华。
梁敏行还为另外两位“皇亲国戚”（盘占元和顾国华）护航：“顾先生不是因为亲戚关系，他是船东会主席，根据惯例都系成员，上任船东会主席程义一样是这样。而盘占元是定期班轮同货柜船协会主席，他具代表性！”
委任成员无特定条件
经济发展及劳工局发言人表示，当局委任成员加入航运发展局与港口发展局时，主要考虑成员的专业及经验，被委任的人士主要是业界的翘楚。
所谓“业界的翘楚”，没有既定条件，只由董建华决定。
熟悉航运的董建华，自上任特首后，这个重要的港口政策谘询委员会不断“变身”。他一上任，即把港口发展局改名为港口及航运发展局，并增加成员数目，任期两年。去年，成员任期改为一年。今年发展局一分为二，分别为港口发展局及航运发展局，成员任期则为一年半。
而港口发展局，近年备受中小企商家和货柜车司机强烈批评。本周一晚，潮侨塑胶厂商会举行晚宴，筵开七十席，身为主席的畲继标，一讲起政府的港口政策同码头处理费时，极为气结。“港口发展局有责任要维持香港港口竞争力，金融风暴后香港经济愈来愈差，香港的码头处理费全球最高，贵过日本及纽约好多，我点有竞争力？”畲表示，很多商会和货柜业人士都不满，皆因出货人交费给船公司，而船公司和货柜码头商、中流作业如何分账，无人知，完全无透明度，而收费由九一年征收以来，每年都加，未减过。
代表二十多个商会的“香港各界商会联会议”召集人陈秩龙亦满肚牢骚，“近年，中流作业和货柜车司机冲突，及之后司机罢驶，都跟收费有关。”
董建华与东方海外的命运
董建华与家族公司东方海外关系密切，与他一生起跌相连结。出生显赫世家的董建华，父亲是世界船王董浩云。一九七三年父亲一手创办东方海外在香港上市，董建华出任主席。八二年董浩云病故，董建华接管东方海外，但当时世界航运业衰退，加上东方海外将船队扩充过大，八五年公司面临清盘危机，董建华频频到日本及台湾搵注资，最后霍英东注资十一亿元重组东方海外，董建华才不致成为“落难公子”，但东方海外自此变成中小型的船公司。
董建华九六年九月宣布角逐行政长官前夕，在报章刊登广告，公开交待自九七年起，没有依规矩向联交所披露东方海外自七九年起，与妹夫彭荫刚的台湾伟联工业购买货柜的交易。彭为台湾知名人士，为台湾海峡基金会董事之一。
东方海外于九六年时，除税后溢利为八亿三千万港元，因金融风暴，九八年盈利跌至只有一百三十多万，但其后逐步回升，至去年溢利有四亿多元。
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