因911事件美國防部將禁外籍員工接觸電腦工作

發表:2002-03-09 07:29
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中國時報3月9日報導,鑒於「九一一」事件引起的種種安全關切,美國國防部已提出一項方案,準備限制外籍員工接觸廣泛的電腦計畫與系統,這項方案可能在六十天至九十天內實施,受影響的包括國防部內位居「敏感但非機密」職位的非美籍員工、以及各承包公司中負責薪資出納、程式設計、維護資料庫及電子郵件系統的非美國公民。

國防部不是第一個對外國人設限的機關,財政部從一九九八年就禁止非美國公民擔任其通訊系統的員工,司法部及能源部也有類似規定;但國防部編製龐大,佔聯邦政府三分之一,因此格外受矚目。國防部還不能確定有多少員工會因此受到影響。

專家說,不准非公民從事某些電腦工作可能導致一些關鍵職務懸缺,因為美國缺乏有這方面能力的人才;用人成本也會增加,因為美國公民的薪資比外國人高。

洛杉磯時報及華盛頓郵報七、八日報導,美國官員認為從事政府電腦系統工作的外國人越來越多,有必要加以管制;但已有人質疑,美國政府是否仇外及短視,就連布希總統的首席電腦安全顧問克拉克也表示,這樣的限制是本末倒置。他說政府該關心的不是某人在哪出生,而是專注於設計及建構資訊系統。

兩年前,隸屬國會的綜合審計局調查聯邦機關僱用外籍人士處理千禧蟲的情況,發現八十五筆「決定性任務」軟體的外包計畫有外國人參與,但受調查的若干機關連對包商的最基本管制都付諸闕如,例如衛生福利部僱用的軟體工程師有的來自巴基斯坦、俄羅斯及烏克蘭,卻不曾對他們進行身家調查。

美國長期缺乏能處理複雜電腦系統、資料庫及網路的專才,業界只好倚賴印度人、中國人及其他亞裔人士,但他們對美國的忠誠度又受到質疑,而美國學生又不太可能填補空缺,因為他們攻讀電腦高學位的比例遠低於外國學生。根據統計,一九九一年至二○○○年間,四十六%的美國電腦博士學位由外國學生獲得。

科技安全專家尤敦說,美國整個基礎結構都存在安全問題,不管是控制電力或控制股票交易的電腦系統都有外國人參與,但他也指出,禁止非公民擔任敏感職務並非安全保障。美國歷來最嚴重的三宗間諜盜密案主角都是公民,分別是中央情報局的艾米斯、聯邦調查局的韓森及海軍的沃克一家人。



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