中全会一向是总书记代表中央政治局向全体委员发表述职报告的会议，但台湾《经济日报》报道，从去年十月三中全会至今，对于金融海啸后续发展、刺激经济方案，甚至投入巨资购买国际货币基金债券等事项，中央政治局也须向全体中委交代。由于最近中共高层对经济回暖的看法有分歧，对调整经济结构也有不同声音，故此会议可能为下阶段经济政策主轴的基调，包括年底前与美国等重要贸易伙伴在国际场合上的应对之道，对年底固定举行的中央经济工作会议，有一定影响。内地传媒亦指，四中全会后应有方案，消除现时政策不明朗的情况。
四中全会的主题是中国共产党的党内建设，目的之一是为了2012年的中共第十八大做干部准备。中国《齐鲁晚报》报道，中国正选拔万名后备干部，为十八大做准备，故此，第十八大的新人事安排，将可从这次四中全会的成果中初见端倪，包括现任国家副主席习近平能否顺利出任中共中央军事委员会副主席，为他数年后从胡锦涛手上接班铺路。
此外，四中全会还将从多管齐下，推进中共党内民主，包括党务公开、党内言论开放、改进党内选举制度等。新华网日前发表中央党校党建教研部教授高新民的访谈，当中，高新民以意大利总理贝尼斯科尼为例，说明国家领导人的财产，更应向公众公开，因为他们都是权力行使者，其用意实在不言而喻。
来源:法广
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