背景：只因今年高考成绩不佳
据南京市教育局有关人士介绍，出台这项政策的初衷缘于今年南京高考成绩不佳，高考升学率一直在全省各市中排名靠后，相关媒体关于南京高考之痛的报道令教育部门如坐针毡。南京市教育局在经过一番调查认为，全省其他城市在双休日教育资源利用方面强于南京，南京这些年把节假日和双休日真正还给学生，不补课规定执行得比较好，但很多学生家长往往都会利用课余时间给孩子找家教，家教风很盛行。让学生周六到校主要有三项宗旨：一、通过学生在校的学习、活动，把学校的各种教育资源充分利用起来，而学生的休息时间并没有减少，因为与其家长花大价钱上社会上的辅导班或请家教，还不如到学校接受老师有计划的辅导，这也让家长放心；二、可以让老师把工作精力放到学校，加强对学生的辅导，从而有效遏制有偿家教；三、上机、研究性学习、体育锻炼、综合实践活动等平时很难有时间操作，利用周六则可以让这些活动的开展更为从容。这可以真正全面提升学生素质，包括学习质量。
执行：名校全都实行课外辅导
根据南京市教育局的通知：各学校在节假日期间要有计划地开放图书馆、实验室、计算机房、体育场馆等设施；如果家长同意，学生自愿，各学校可根据学生学习的规律，利用双休日的一天开展教学辅导活动，集中辅导活动内容可安排选修课、实验课、活动课和综合实践活动。记者了解到，目前包括南京外校、金陵中学、南京一中、中华中学等知名中学也都开始执行这项政策。南京外校、金陵中学、南京一中等学校均实行所有年级周六半天提优补差的规定，而中华中学在每天下午放学后，安排一个课时，由学生在教室自修写作业，教师在办公室值班，可以随时答疑，住校生则是每天进行晚自习，有老师值班辅导。南京一些学校的教师和校长认为，实行学生周六课外辅导无形中给老师增加了工作负担，但对于广大学生来说，还是很有利的，特别是对一些学习主动性不强的学生有了督促作用。
后果：不谐之音已经出现
“周六到校”在具体操作过程中会不会变味？这也是教育行政部门担心的问题。记者在采访中已经听到了一些不谐之音。一位高二学生家长就向本报记者反映，她对周六给学生辅导并不反对，但自从学校开始周六辅导以来，学校安排的课时是半天要上六节课，孩子感觉很疲惫。一位小学四年级的家长告诉记者，作出让学生星期六到校规定主要是面向中学生，而她孩子现在上小学也要求到学校提优补差了。还有非毕业班的学生家长表示，学校给学生补习要向家长收取一定费用，费用收取的标准却是按照毕业班来收费的。
对于政策执行以来暴露的各种问题，南京市教育局监察室一位工作人员指出，他们最近也接到上述类似投诉，这说明一些学校在政策执行过程中存在偏差，非毕业班课外辅导向家长收费尽管在道理上说得通，但由于没有相关收费标准，严格意义上说，这种收费是属于违规的。此外，根据政策规定，课外辅导要家长同意，学生自愿，其中高三、初三年级集中辅导时间不得超过5学时（注：一学时为一节课时间，通常是40至45分钟），其他年级集中辅导时间不得超过3学时。但有些学校执行不力，已经给学生造成了过重的学业负担，这些都是违背政策初衷的。
这位人士还表示，该项政策的初衷是为了提高南京中学教育质量，由于才刚刚开始执行，出现这样或那样的问题在所难免，教育部门会根据实际情况进行政策补充和完善，加强各学校对政策执行的监管，出现违规立即查处，让好事真正做好，落实好。
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