人民大会堂职工“罢工”内幕
人民大会堂的职工、警卫分属中央、北京市的四个部门负责。职工分别属于国务院管理局和北京市政府办公厅。食堂服务员由国务院管理局管辖;食堂的勤务员,则由北京市政府办公厅管辖,都属于公务员编制。
人民大会堂的警卫分为内卫、外卫。内卫属于中央警卫局,外卫属于总参保卫局。隶属于北京市政府办公厅管辖的人民大会堂勤务工作的职工,有四百名,他们基本上来自外省和北京市近郊区县干部、军队家属、子女。他们所享受的经济、医疗等待遇,都比地方政府公务员要高一至三级不等。
导致人民大会堂职工闹工潮达二十天之久的罢工事件,其直接原因是北京市政府以精简公务员的名义,从这批职工“开刀”而引起的。
今年年初,北京市政府以中央要求精简机构、控制公务员编制的名义,把精简指标落实到人民大会堂职工身上,而且由副市长出面,提出二个方案:一是把现时公务员编制改为分三年、五年、十年合同制,附加改制后发放一笔特殊性的补贴金,二是由职工内部评议,再经政府复议后,精简一半职工,发放“一笔一次性补偿金,作为自动离职”。
精简方案一下达上立刻遭到职工中的十个党支部首先反对,提出:是谁搞的?这是哪一家的法律和规则?他们当着副市长、市政府办公厅主任、市委组织部门干部的面说:行不通!要下、要精简,叫贾庆林、刘淇(北京市市长)和我们一起精简!这十个党支部的代表,说完便起身离去。
当天,市委、市政府又派一名市委组织部负责人,向这些党支部的头头发出警告,威胁说:不服从,就要采取组织措施、行政命令。
一月十二日(周六)起,中班就有五十多名职工“调休”、“病假”。北京市政府临时从北京市党校、市政府机关抽调了干多名技术工种的职工到人民大会堂顶替。另一方面,又采取高压方式应对。但却“下错了药”,从一月十二日这一天起,请病假、调休、事假、探亲假、公假的职工二局达二百多人次,高峰的几天有近三百职工以形形色色的“假”来罢工抗争,致使人民大会堂陷于半瘫痪状态。
当局无奈,只好从国务院隶属的部门,如国宾馆、京西宾馆调人顶替.中央军委又从总参、国防部属下的机关,抽调二百多人赶到人民大会堂当值。
事态进一步恶化。国务院下令:人民大会堂职工、警卫对事件不准外传。如外传,查证后!一律开除出党、开除公职。
事件最后由国务院办公厅、北京市政府承诺:不追究事件,不改变编制,不影响晋升后,到春节前夕的二月二日,工潮方告平息。但春节前对参加罢工的职工下达了调令,调到军方属下的宾馆、机关、招待所工作。
二月中旬,国务院办公厅就这一事件发出了通报。该通报竭力淡化事件的影响,称:有关部门忽视了对职工思想政治教育,没有认真、深入做好职工工作,没有掌握、了解职工思想动向、要求,等等。该通报又指出:部分职工没有正确对待自身工作的荣誉,云云,并指出,确有不少职工个人主义膨胀,提出了不合理要求,在受到否定后,在职工中散布煽动性言论,挑拨职工之间、职工和行政部门之间的矛盾,最后和政府搞对抗,使事件扩大化。该通报又称:国务院有关部门采取了适当措施、安排,使事件不致恶化,得到解决,云云。
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