3倍互助金 外地無償獻血者廣州用血遇「壁壘」

發表:2004-10-27 06:46
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 在許多人的觀念中,無償獻血者一旦需要用血時,只需拿著本人的獻血證和身份證就可以免費用血了。然而,就在前兩天,來自四川的鄧小姐因為手術需要輸血,她出示了自己的身份證和兩本全國通用的「無償獻血證」,卻沒想到仍被要求支付用血費用,並且她還要支付相當於用血費用3倍的用血互助金。

  成都獻血者在穗用血得掏錢

  接到鄧小姐的報料後,記者於10月24日趕到了她所在的海珠區第二人民醫院,住在204病房的鄧小姐尚在休養。鄧小姐的男朋友喬先生告訴記者,10月 19日,鄧小姐因為腹腔出血1200毫升,因此需要做手術。當時她出示了身份證及其在成都獻血時發的兩張獻血證,本以為可以憑此免費用血。但是,她仍被要求支付用血費用。醫生還告訴喬先生和鄧小姐,考慮到輸血的費用太高,盡量讓鄧小姐手術中少輸血,但最少還要輸血400毫升。

  「我們覺得很奇怪,既然她(鄧小姐)曾經無償獻血,為什麼到自己用血的時候還要交錢呢?」喬先生告訴記者,因為當時病人急需做手術,他只能交了輸血400毫升的費用,讓鄧小姐先做手術。

  事後,喬先生就此事詢問該醫院時,醫院的工作人員告訴他,廣州市血液中心最近給醫院發來新的文件,按規定,包括有異地獻血證的異地用血者,在廣州用血都要交納輸血費用,而且還要交納相當於輸血費用3倍的「用血互助金」。

  兩地血液不同價患者報銷難

  「事後我越想越不對勁,如果輸血要交錢,那我當初無償獻血還有什麼用?」鄧小姐告訴記者,當初獻血時就曾考慮到自己將來可能也有用血的時候,但想不到獻血後在用血時還是得花錢,「早知如此,我當初就不獻血了。」

  記者在喬先生提供的醫院收款收據上看到,他交的用血互助金為1317.6元,輸血費為439.2元,收據上蓋有廣州市血液中心的收款專用章。

  喬先生在諮詢過相關部門後獲知,類似他們遇到的這種情況,鄧小姐可以拿著獻血證和相關收據回成都血液中心報銷,但是當他們托成都的朋友去諮詢後,得到成都市血液中心的答覆卻是:廣州與成都的血液價格不同,因此無法報銷其在廣州的用血費用,即使報銷也應該在廣州市血液中心報銷。

  客觀現狀:廣州仍需「借血」生存

  今年6月14日是首個世界獻血日,廣州市血液中心曾傳出驚人消息,當時廣州市血液中心存血量僅夠用5天。市血液中心為此一度緊急呼籲市民積極參與無償獻血。

  據市血液中心主任江朝富透露,按照正常水平,廣州市血液中心的血液儲存量應該是10噸,但當時血液中心僅剩4.5噸的存量,而廣州人平均每天就要用去1.5噸的血,這樣,不出5天,血庫的血就會被用完。

  江主任說,從醫院臨床用血方面計算,每天要有600-1000人獻血才能基本保證用血量,而一般情況下,廣州平均每天只有500人獻血。而且每年七八月間,因為天氣太熱,市民很少出門,加上學生放假,廣州的獻血人數會明顯減少。每到這種時候,廣州市血液中心就要做好計畫在必要時向北方城市調血以應付「血荒」。

  廣州明年申報文明城市 需25萬人次無償獻血

  近年來,廣州市的無償獻血人數高速增長,但仍然面臨嚴峻的形勢。

  據統計,廣州市的無償獻血人數1998年為32027人次,到2002年已發展到15.6萬人次,無償獻血量佔臨床用血量的62.5%。2003年雖然受到「非典」疫情的影響,獻血人數仍比上年同期略有增長。

  廣州市將於2005年申報文明城市評審,作為指標之一,無償獻血量要佔臨床用血量的90%以上,這就意味著無償獻血人數要達到25萬人次以上。

  市血液中心:異地用血都要交「互助金」

  在「無償獻血證」的使用說明中,第一句話就明確說明該證全國通用且終身有效,根據《中華人民共和國獻血法》的規定,無償獻血者在臨床需要用血時,免交血液的採集、儲存、分離、檢驗等費用,也就是說是免費的,且當無償獻血者獻血達到一定數量時,其直系親屬在用血時也是免費的。然而,在《獻血法》的執行中, 「無償獻血證」的使用卻不得不面臨地域限制難題。

  廣州市血液中心的負責人告訴記者,因為最近廣州用血非常緊張,廣州市政府新出臺了《廣州市獻血管理規定》,按照該規定,用血者如果未在廣州獻過血而在廣州用血,即使是有異地發放的「無償獻血證」,也需要支付輸血費用,且要另外支付相當於輸血費用3倍的「用血互助金」;而在廣州獻過血的人,如果在異地用血,同樣要支付輸血費用和「用血互助金」;有「無償獻血證」的異地用血者的輸血費用可以回發證地的血液中心報銷,但是「用血互助金」則不能報銷。

  該負責人告訴記者,收取「用血互助金」的做法並非廣州獨創,全國各大城市都在實行。也就是說,在廣州獻過血的人,異地用血同樣面臨著要支付昂貴的「用血互助金」的問題。

  但是該負責人同時告訴記者,在廣州無償獻血超過200毫升且經檢驗其血液合格者,本人可在廣州享受免費用血權利,如果無償獻血累計600毫升以上者,本人的配偶和直系親屬臨床用血也同樣免費。

  普通市民:不能忽視獻血者的知情權

  廣州某高校的大四學生小周告訴記者,他曾義務獻血兩次,他一直以為「無償獻血證」應該是全國通用的,因此從未想過今後異地用血還要花高價。當他得知鄧小姐的遭遇後,他告訴記者:「如果真是這樣的話,我會考慮以後不再義務獻血了。」

  在某企業工作的李先生告訴記者,他曾經獻血3次,還經常鼓勵周圍的同事和朋友獻血,他一直覺得獻血對家人和自己將來用血都有好處。得知在異地用血要支付 「用血互助金」且這部分錢無法報銷後,李先生表示對此不能接受。「如果這樣的話,無償獻血毫無意義可言,還不如直接買血好了。」他同時表示,當前人口流動越來越頻繁,今天可能在廣州工作,明天就可能在上海或北京工作,「如果每個地方都對異地用血者收取『用血互助金』的話,那麼是否在每個城市都要獻血才行呢?」

  已獻血三次的陳小姐稱,她也一直認為只要獻血達到一定數量就可以免費用血。「『無償獻血證』上寫得很清楚,個人獻血 600毫升以上者,可終生免費用血。」她強調,採血部門今後應該將異地用血要交「用血互助金」的情況告訴無償獻血者,否則就忽視了人們的知情權。但儘管如此,她表示還要繼續獻血,「獻血並不單單是為了自己,義務獻血也是為了服務別人,造福社會嘛!」

  現實矛盾:認為「放血」不吉利 有商家驅逐採血車

  據瞭解,廣州市血液中心從1995年起就在北京路步行街設了流動採血車,從開始到2003年,該採血點一直居廣州市街頭採血點獻血人次之冠,2002年在北京路獻血的人次更佔到當年全市獻血人次的11.2%。

  但從2003年年初開始,周邊個別商家以「放血」意頭不好而驅逐採血車,採血車和帳篷被迫移至旁邊較偏僻的禺山路上。雖然兩處相距僅十多米,由於地處內街,行人難以發現,獻血人次迅速大幅下降,平時一般一天只有10-20人次獻血。有的市民還以為該獻血點取消了。

  在有關部門的多方努力下,今年7月23日,採血車和帳篷重回北京路步行街南邊入口處的明顯位置,服務時間還由原來的雙休日到增加了週五一天。從7月23日至9月初,獻血者已超過4000人次,佔了今年1-8月獻血人次的41.5%。(張桂萍張學元)

  相關鏈接:《中華人民共和國獻血法》(自1998年10月1日起施行)

  第十四條

  公民臨床用血時只交付用於血液的採集、儲存、分離、檢驗等費用;具體收費標準由國務院衛生行政部門會同國務院價格主管部門制定。

  無償獻血者臨床需要用血時,免交前款規定的費用;無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,可以按照省、自治區、直轄市人民政府的規定免交或者減交前款規定的費用。

  《廣州市獻血管理規定》(今年10月1日開始實施)

  第十五條

  無償獻血者獻血後,經檢驗其血液合格的,本人及其配偶和直系親屬享有以下臨床用血權利:

  (一)無償獻血二百毫升以上者,本人可免交血液的採集、儲存、分離、檢驗、運輸等費用;

  (二)無償獻血累計六百毫升以上者,本人的配偶和直系親屬臨床用血者,免交上述費用。

  無償獻血者獻血後,經檢驗其血液合格的,本人用血可按獻血量等量免血液的採集、儲存、分離、檢驗、運輸等費用。

  第十六條

  (一)無償獻血者本人用血的,憑本人的有效身份證件和「無償獻血證」辦理;

  (二)無償獻血者的配偶和直系親屬用血的,憑無償獻血者的有效身份證和「無償獻血證」、用血者的有效身份證件及與無償獻血者之間關係的有效證明辦理。

  無償獻血者或者其配偶、直系親屬在異地用血,依照第十五條規定應當免交血液採集、儲存、分離、檢驗、運輸等費用的,由用血者憑前款規定的證件、證明以及醫療機構出具的用血證明和用血收費單據到獻血辦辦理報銷手續。

  獻血辦與醫療機構之間應當定期結算。

  第三十七條本規定中的「無償獻血證」和「單位年度互助獻血證」均指由本市各級獻血辦頒發的「無償獻血證」和「單位年度互助獻血證」。


(新快報)

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