「數字腐敗」 與機制缺陷

《中國青年報》18日刊載承偉毅文章，文章說，歲末年初，又到了下指標和報數據的時候。數字打假照例成為熱點，今年更甚。從媒體的報導看，許多地方的「數字腐敗」非但沒有好轉，反有增加之勢。其普遍性和嚴重性令人驚詫。有的省份3成統計數據存在虛報，查獲違反《統計法》的案例多達上萬件。

文章認為，普遍出現的問題，必須從制度上找原因。與其口誅筆伐譴責造假者的為官之道，還不如實事求是深究造假頑症的罪源。我以為，目前至少有3個方面的深層次問題值得反思。

文章說，首先是政府職能的錯位。轉換政府職能是經濟專家齊聲呼籲的改革方向，按市場經濟的規則，政府必須大大減少對經濟的干預（包括對經濟指標的強制性干預）。然而現實之中，幾乎所有的地方政府部門都仍在圍著各種各樣的經濟指標轉，而且現行的幹部升遷大多也與這些指標緊緊掛鉤。於是，為了坐穩位子或者再升一級，那些市長、縣長、鎮長們便很難容忍手中的指標出現下滑，甚至逼著屬下對數字「注水」。

文章表示，其次是指標體系違背規律。就經濟運行的規律而言，波浪式前進是最正常不過的現象。世界上這麼多國家，既沒有只降不升，也不會只升不降，哪有一條直線往上爬的？

文章說，再次是考核機制存在缺陷。現在，判斷一個地方的政績如何，基本上還是按經濟指標的高低排座次，有些地方更要每年張榜競賽。愛面子的地方領導上報數字時，便先要打探清楚左鄰右舍的底細再進行「調整」。我們總以為，此類爭先評優的做法可以激勵落後地區，哪知道許多人反做了它的俘虜。這也許正是各級政府領導不肯放棄「數字遊戲」的原因之一。

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