赖清德担任台南市长期间大胆推出重大建设，做治水防洪等基础建设。（图片来源：赖清德脸书）
【看中国2019年7月5日讯】（接上文：【与德同行】他的童年 他的梦想）
一九九四年是台湾有史以来第一次省长选举，也是第一次一级行政区首长的普选，这让全台湾心血沸腾，也让赖清德意外走上政治旅行。
那一年，赖清德还在成大医院担任总医师，但在帮陈定南助选时，引起民进党部的注意，并试图说服他参选1996年的国民大会代表，赖清德应允，但强调自己不从政，民进党亦同意。结果出炉时，令两党都惊讶，赖清德竟以第一高票顺利当选国大代表。
在感谢选民的拥护、期待的同时，赖清德开始思索，自己是不是需要更务实些，“与其只会批评水沟臭，倒不如拿起扫帚自己扫。”
成大医院肾脏科主任宋俊明在接受东森新闻采访时，也透露了赖清德弃医从政的初衷，“我记得他有一次跟我讲说，可能一纸公文可以救很多人，但是我们这样开刀，开了一天两夜或者两天两夜，搞不好就只有救一条命，所以他觉得他在那边（政治），是不是能够使得上比较多的力量？”
赖清德几经思考后，决定踏上这条政治旅程，不过，对他来说最难的一关就是说服母亲赖童好。
赖清德在接受《天下》杂志采访时表示，当他告诉母亲他要出来参选时，她母亲整个人呆住，问了几次“你有没有讲错？”在确认无误、停顿片刻后才说，“人家选你你就做，不选你，就回来做医生。”
赖清德事后回想，他母亲之所以勉予同意，是认定他不可能选上，即使选上也做不久。
不过，赖童好没想到的是，儿子赖清德一九九八年不仅当选台南市选区立法委员，连任四次，还在担任立委期间，又连续四届获得公民监督国会联盟评监“立法委员问政表现全国第一名”。
之后赖清德再于二零一零年十二月接下台南市长印信，成为台南升格为直辖市第一位市长，也成为一九五一年实施地方自治以来，第一个入主府城的外地人。
不仅如此，二零一四年十一月二十九日赖清德再以七十一万多票，六都最高72.9%得票率连任台南市长。这亦是台湾自一九八七年解严后的历次县市长、 直辖市长选举结果中最高者。
对于选民对赖清德的高支持度，当时的国民党台南市长候选人黄秀霜并不认同，她声称赖清德任内并没什么大建设。比如，如果来到台南想搭捷运、想看烟花、想要个巨蛋，都会让人失望。
那么，赖清德到底为台南做了什么？
预算归零重编 民生问题优先处理
赖清德做的，都是一般媒体与政治人物看不到的细节。
譬如，赖清德非常重视财政纪律，出任台南市长时，市府负债九六四亿元，他采用“零基预算”模式，将预算归零重编，优先解决民众生活息息相关的问题，还大胆在台南推出重大建设，做治水防洪等基础建设，到二零一三年做到零举债，还了一二七亿元的负债。
“我不会看其他县长做什么就跟什么，台南要走自己的路，”赖清德说，台南政府的钱，要用在对台南未来有影响的关键性政策上，不急着在任职内抢建，要好好规划，他有建设好台南的信心，也对台南民众有信心。
在赖清德眼中，治水和交通是优先解决的民瘼。
求来专家 不坐以待“币”
任职台南市长期间，赖清德除了十大旗舰计划外，还另抓四个基本功，治水、土地通盘检讨、工业区更新、捷运化公共运输系统，他对《今周刊》说，“条件带上来，外来的人才有信心来投资，过去四年共有八千四百多亿元投资案，创造了将近八万个工作机会。”
防涝也是他的得意之作。根据经济部水利署统计，台湾容易淹水面积共有十五万六千六百多公顷，其中三分之一在台南，他把治水当首要任务，编入六十九亿完成十年防洪标准。
“三十年才解决的淹水老问题，三年就解决，”赖清德对这项工程感到骄傲。
至于交通，曾有人警告他开展公车吃力不讨好，不要碰这个烫手山芋。
但台南公车经赖清德政府团队规划，逐步建置完整路线网与观光接驳系统，并连结大台南地区，让大众运输成为民众的便利选项。
而二零一六年营运的公共自行车租赁系统（T-bike）也深获好评，截至二零一九年五月三十一日止，累积两百万四千六百四十八人次租借。
用对的人 做对的事
谈到用人之道，赖清德自知专业是医学，其他行业比如水利、文化、农业、工程、行政等，他不一定比局处首长更懂，“我怎可能比局处首长还专业呢？而且若凡事要自己决定，在我这位置上会产生行政效率的瓶颈，一定要分权授责，十大旗舰计划是与各局处一起讨论出来的，我抓大方向。”
赖清德很清楚，分层负责、充分授权很重要，市长就是要做市长的事，不要去抢局长、科长的工作。他大量提拔资深事务官出任政务官，市政府二十七个一级局处首长，有三分之二都是事务官出身。
谈到赖清德的行政风格，文化局长叶泽山表示，“他对我的影响，是坚持专业判断，但诚信沟通，做一件事，要考虑到以后，不只是现在。”
赖清德也十分重视民众陈情以及互动有关。一天，一位民众到市府大厅向他拦路陈情，他立即请幕僚接手了解问题。其实，在赖清德担任立委的十二年里，民众各种疑难杂症都会找他咨询，他的服务也很特别，很像医师问诊、访谈、记录、追踪、归档，共累计处理的大大小小“服务病例”多达十万件。
赖清德在上任的前一百天里曾说，他希望和团队努力，打造台南成为“让青年人看见希望，壮年实现梦想、老年拥抱幸福”的城市。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:看中国
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