中国政府愈来愈难控制信息流通

发表：2004-10-29 17:05

国际人权组织星期四表示，科学技术的推广和人们对市场透明度的要求使得中国政府越来越难以控制信息流通，也对中国修改国家机密方面的法律造成压力。

总部设在纽约的人权组织中国人权的研究主任裴克□表示，目前在中国有八千七百万英特网用户，居世界第二。英特网传递信息的数量之大使得中国政府很难加以控制。同时，随着经济的增长，人们也越来越要求市场透明化，这也促进了信息的传播。目前，有一些网上媒体已经开始发表一些所谓“负面消息”，而这种趋势仍将继续。对此，中国人权的主席刘青先生表示，

从前中国政府只要把来往信件控制住，也就控制住了和国际社会的联系。但是现在绝对不是那么容易控制了，英特网上这种信息随时都在发布。另外一方面呢，中国要进行经济方面的提升和改革。在经济方面他想融入世界，就面临世界要求中国在资讯方面的透明和公开，这是一个很大的压力。但是尽管如此，中国政府仍然试图把所有的信息都控制住，有些时候不能够全部都控制住，但是一旦他觉得对他造成了影响，仍然会采取严厉的惩罚性措施。

比如说上海的律师郑恩宠，他把一份街头流传的内参传真给国际社会，就被判处了四年徒刑。像最近的赵岩，被中国政府认为是，纽约时报报导江泽民将要交出军权消息的来源，因而遭到逮捕。

中国法律上对国家机密的定义非常模糊并且广泛，把涉及国家安全和利益的信息都定爲国家机密。这其中可能包括某种疾病的流传或者某位国家领导人的退休问题。

刘青认爲，机密他应该是有明确标志的，而不能是口耳相传的一些社会信息流通。如果说涉及机密，就必须证明这个是有关国家部门把他标志为机密了。第二，要证明被进行审理的人，是得到了有这种明确标志的机密。这才能够成罪行。否则的话，作为人民的话是无所是从了。

中国人权的研究人员指出，信息越来越开放的局面可能对中国修改现行的国家保密法造成压力，但他同时认爲，中国政府会继续用这一法律来打压异议人士。旅美的法律界人士叶宁谈到中国的保密法存在的问题。

中国的信息保密法，对保密的范围，保密的对象都没有加以任何限度。中国政府在享有那种信息的垄断和监控方面享有至高无上的特权。

对中国应如何修改目前的保密法规，叶宁认爲，首先要对保密的种类、保密的时间、保密的空间进行法律的限制。第二，他要对保密的责任人员，进行明确的限制保密主体，谁是保密主体？老百姓是保密的主体，普通的老百姓他没有机会接触，应该保密进行的人有没有保密的疑虑？这一点法律也要进行明确的鉴定。

叶宁表示，如果中国继续使用目前的这种保密法规，将严重阻碍人民的思想自由、中国政治文化环境的改善以及中国民主进程的发展。

(据自由亚洲电台录音整理)(文章仅代表作者个人立场和观点)

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