王铭义：“胡温体制”的百日阵痛

发表：2003-06-22 19:32

一场失控脱序的ＳＡＲＳ疫情，导致两岸三地遭逢空前灾难，不过，原本不怎么被外界看好的“胡温体制”，在经历中南海内部权力掣肘与国际舆论交相指责之后，似乎正在稳步迈出“第四代集体领导”的执政之路。

“胡温体制”成形即将届满百日。表面上，胡锦涛首次出访顺利，经济持续发展；温家宝的实习内阁就位，危机善后得宜，疫情基本控制，但在胡温刚刚准备领航之际，因权力基础并未巩固，新旧领导体系仍处于尴尬磨合期，让弱势组合的“胡温体制”着实渡过了惊涛骇浪的一百天。

由于江泽民坚持“新老交替不交枪”，紧握枪杆子的江泽民仍具有号令解放军的影响力，虽非“垂廉听政”，却是“拥兵自重”。而江系要角在政治局常委会，各个位居要津，胡锦涛虽处优势战略位置，但对于来自江系人马的掣肘与牵制，让胡锦涛的行事决断，不得不更加审慎拘谨。

ＳＡＲＳ疫情引爆的不确定情势，对胡锦涛原是一项危机，却也是展现执政魄力的契机。在国际舆论指责北京疫情失控，输出疫病的关头，胡锦涛、温家宝终于挥泪斩孟学农、张文康，这不仅在树立责任政治的官威，更是“胡温体制”挥别“江朱体制”，走向决策自主的政治仪式。

胡锦涛的执政危机不只来自冠状病毒的威胁，更来自政治局常委会江系人马的挑战。出访俄罗斯、赴欧会晤布希前夕，“江主席”在常委会幕后运作，希望“胡主席”留在北京领导抗煞，并由曾庆红副主席代为出访，但“江主席之心，胡温皆知”，最后胡锦涛拍板，“有动议，没结论”，曾庆红没有机会分忧解劳。

不过，江系人马奋战不懈，再接再厉，继续在政治局倡议，为有效防范流行性疫病对中国社会带来的可能安全威胁，应紧急筹设类似国安机构的“危机管理委员会”，胡锦涛最后还是以缺乏具体计画内容为由，不列入议程。面对一波波的权力冲击、挑战，“胡温体制”基本稳住局面，而“江主席”在幕后意图操控北京政局的难度也将愈来愈高。

中国时报在以国家主席身分首度出访俄罗斯等国后，大陆网民纷纷批评胡锦涛的动作木讷、神情紧张，显然“还没有融入国际社会”。不过，如果知道胡锦涛出访前夕面临“曾庆红有意取而代出访”的挑战，或有人期待分享危机管理的决策权，大概就可以体会胡锦涛为何笑不出来了。

(中国时报)

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