根据中共党章和《中国人民解放军现役军官服役条例》,党的中央军委委员要由中共中央决定,但中央军委委员以下,即从总参谋长、总政治部主任至正师级军官职务,由中央军委主席任免即可。以往从未发生过大军区以下军官的任免,要由中共中央插手的先例。 事实上,这已是中共中央,准确的说应该是胡锦涛在半个月之内第二次“插手”军务。五月二十三日,胡锦涛主持政治局集体学习班,他在会上强调要借监世界新军事变革经验,推动以信息化为核心的中国军事现代化,各级党委和政府要作出支持。这是他首次谈及军队事务。
在这个微妙时刻,新华社稿特别加上“经中共中央批准”这一句,很可能透露这样的信息:这次海军高层“大地震”,是由于中共中央要求,中央军委才作出决定。换言之,党中央已直接插手军队最重要和最敏感的人事问题。
虽然胡锦涛身兼中央军委副主席,但一般相信,军权紧握在江泽民手上,这样就形成了“以胡锦涛为首的中共中央”和“以江泽民为首的中央军委”两个权力中心。
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