据设在美国的关注中国宗教自由的组织透露，意大利的一份报纸星期二引用一位神父的话说，中国政府通过了三份管理中国天主教的官方文件，这些文件的意图是强调中国天主教的所谓"独立"和"民主"。
总部设在纽约的人权组织《中国人权》主席刘青表示，中国政府一直都是通过内部文件的方式对宗教活动进行控制。
消息说，中国政府三月底通过、准备在全国实施的三份文件其中之一名称为："中国天主教会管理办法"。文件强调了中国天主教会的"自立、自主、自治"，强调相对于梵蒂冈的独立。曾经是梵蒂冈信德通讯社负责人的切尔雷拉神父表示，中国政府在天主教会中引用"民主"这个概念直接威胁到天主教的教义，有使中国天主教会沦为邪教的危险。
《中国人权》主席刘青则谈到中国政府对"三自"教会以外的宗教活动的压制。
虽然梵蒂冈的宗教人士对中国政府管理天主教的文件提出批评，但中国官员则表示这些文件弥补了教会民主管理方面的不足。宗教研究人士邓昭明表示，希望中国政府开放更多的宗教自由空间。
根据切尔雷拉神父提供的数据，目前中国共有1千2百万天主教徒，中国官方只承认了4百至5百万。在117名主教中，也只有70名被中国官方认可。
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