中國養老難帶來的各種社會問題不容忽視（網路圖片）
【看中國2015年12月08日訊】中國大陸2015年內失業保險、工傷保險和生育保險的費率先後降低，但一共不到2個百分點的降幅，對近40%的五項社會保險費率來說不過是杯水車薪，也導致企業在高稅負重壓下苦不堪言，當前企業最迫切的呼聲是盡快降低養老金費率。
養老金高費率不僅傷害到了養老保險制度的可持續性，也成為阻礙中國經濟向好的「絆腳石」。對於大量中小企業來說，過高的養老費率會讓它們陷於兩難處境——逃費為違法行為，也沒法向員工交代；若按規定繳費，高額的人力成本是它們不能承受之重。
從目前情況來看，由於很多省份養老金收支狀況惡化，降低費率必然會加劇基金的收支不平衡。養老金費率居高難下的根源是中共政府未償還轉製成本以及制度贍養率急升，下一步若不進行劃撥國有資產、養老保險全國統籌等強有力的改革措施，降低養老金費率恐步履艱難。
中國社保體系主要由「五險一金」組成。其中，養老保險總費率28%(單位繳費20%、個人繳費8%)、醫療保險8%(單位繳費6%、個人繳費2%)、失業保險費率2%(單位個人比例各省自定)，工傷保險和生育保險由單位繳費個人不繳，工傷保險平均費率為0.75%，生育保險的平均費率為不超過0.5%。
如此算來，在中國大陸絕大部分地區，「五險」的總費率已達到企業工資總額的39.25%。其中，企業負擔為28.25%，個人負擔為11%。高昂的制度成本，阻礙了民營企業和科技企業的創新。
近年來企業家們通過不同的渠道向決策層反映社保費率過高的問題。新東方董事長俞敏洪在今年中共政府「兩會」時的提案提出，中國目前社保繳費基準過高，且繳費基準各地每年10%以上的剛性增長，超過了大多數企業盈利增長的速度。
俞敏洪建議降低企業和個人的社保費率，尤其是佔比高的養老保險費率應盡快適度降低，防止繳費標準過高導致「殺雞取卵」現象的發生。
TCL集團董事長李東生曾舉例：職工稅前工資3000元，實際到手2550元，而企業實際付出的是3800元。算起來就是，剩餘的部分繳納了「五險一金」。這意味著，企業每付出一塊錢，職工只能拿到6角。
清華大學就業與社會保障研究中心近日發布的《中國老齡社會與養老保險發展報告》顯示，無論是與OECD(經濟合作與發展組織)這類發達國家相比，還是與主要的發展中國家相比，中國養老金費率均「處於全球最高水平之列」。
即使這樣的高費率，中國養老保險金已經出現收不抵支的情況，中國社科院測算中國養老金隱形債務已達到86.2萬億元。11月3日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，出臺漸進式延遲退休年齡政策，延遲退休話題再度引發社會高度關注。
人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，中國從2016年實行延長退休年齡的政策，並每兩年延長1歲退休年齡，到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。
根據大陸媒體的調查，超9成網友反對退休年齡延至65歲。共有5000多名網友參與調查，調查選項「退休年齡延至65歲，你願意嗎？」95.84%的網友選擇了「不願意」，僅有4.16%的網友選擇「支持」。
同時，養老保險繳費年限或也要延長。按照目前官方的規定，養老保險繳費年限為滿15年，即必須滿180個月。中間可以中斷，不影響領取養老金，但如有中斷，會影響養老金待遇。
中央財經領導小組辦公室經濟二局人士曾對外表示，「最低的繳費年限是15年，從社會保險可持續來看，這是非常不利的，這個問題在業內已經得到共識。」另有知情人士透露，「人社部曾研究過延長養老保險最低繳費年限的問題。」
以後繳費期限要延長多少年，目前還是一個未知數。這是除了延遲退休之外，另一個觸動中國人神經的消息，因為這會形成更重的負擔，而由此所帶來的各種社會問題，才是更可怕的事情。
責任編輯:辛荷
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