不過，中共新領導層的權力結構，卻也讓外界有更多一層的想法。畢竟，政治權力從來有其獨立的運作規律，不是依靠個別或少數領導人的善良願望運轉的。雖然，胡、溫兩人均強調要接受民眾與媒體監督，但在人大期間發生的「二十一世紀環球報導」遭到停刊一事，多少透露出中共黨內仍有一股強大的保守力量，還有相當的能耐，遏止社會進一步的改革與開放。
其實，新一屆領導班子組成的過程中，也讓北京的政治觀察家別有一番滋味在心頭。他們一則以喜、一則以憂。喜的是，新領導人確實為萬中之選，讓人民期待，並獲得人大代表熱烈的支持。憂的是，新領導班子有太多江系人馬，個人觀念、背景，甚至政治派系均不同，對未來新政能否順利推動，有太多變數。
一位有心人士屈指計算，當前中共權力核心－政治局常委會中的九名成員，有「五個半」是江系人馬。吳邦國、賈慶林、曾慶紅、黃菊、李長春五人，從政經歷一路受到江澤民提拔，擁江態度自然旗幟鮮明；吳官正雖非江澤民嫡系，但在態度上仍是以江馬首是瞻。只有羅干為李鵬的親信，負責公檢法工作。
而在中共通稱的「五套班子」－黨、政、軍、人大、政協系統中，胡、溫兩人，也處於弱勢地位。曾慶紅為書記處常務書記負責黨日常事務；黃菊為國務院常務副總理負責國務院日常事務；吳邦國為人大委員長；賈慶林為政協主席、江澤民則任軍委主席，這樣的高層權力結構顯示，黨內排名第一的胡錦濤與排名第三的溫家寶似乎成了政治舞台上的兩隻孤鳥，要以少數團結多數，可能相當辛苦。
目前在北京，知識界在欣見新領導人上臺之際，對中共未來的改革前景，基本上抱持審慎樂觀的態度，他們多數認為，胡、溫兩人的能力與人格特質讓他們放心。但是胡、溫空有「民氣」仍然不夠，要如何在過去既有的基礎上走出自己的路，才是關鍵，而這除了需要有高度的政治智能外，還需要高超的政治手腕。這方面，大家還說不准。
溫家寶新官上臺七把火
(中國時報/徐尚禮/臺北報導 03.20) 新組成的中共國務院與人大常委會，昨天分別召開第一次領導會議。國務院常務會議由總理溫家寶主持，除了對國務院領導的工作作了分工外，並提出七項近期工作重點，其中農村問題受到相當重視。而由人大委員長吳邦國主持的人大常委會第一次會議，則強調要修憲加強黨的領導。
據「新華社」報導，國務院常務會議研究部署並確定了近期要重點抓好的七件事：除了抓緊國務院機構改革的實施，體現改革的精神，切實轉變政府職能，以及分析一季度經濟形勢，及時發現和抓住關鍵問題，提出推進改革和加強宏觀調控的政策措施外，常務會議還對有關經濟改革方面的做法，提出七項重點：
其中包括：一、農村稅費改革；二、國有資產管理體制改革；三、完善金融監管體制，加強金融監管，繼續推進國有商業銀行改革，加快農村信用社改革。四、整頓和規範市場經濟秩序。抓住重點，進一步開展打擊走私、逃稅騙稅漏稅、制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動。五、維護社會穩定。六、加強廉政建設，提出政府系統廉政建設和反腐敗工作的具體要求。七、解決困難群眾生產生活問題。重點抓好下崗職工再就業、落實社會保障各項措施、加強農村扶貧工作。
人大委員長吳邦國則在人大常委會中強調，現行憲法修正是有必要的，憲法提供人大監督政府的依據，而修憲過程中要加強黨的領導，發揚民主。
他說，根據黨的十六大精神對現行憲法作適當修改，是必要的。在修改憲法過程中，要加強黨的領導，充分發揚民主，廣泛聽取各方面意見，依法辦事。
關於加強黨的領導。吳邦國強調，全國人大常委會全體組成人員，要按照國家主席胡錦濤對新一屆國家機構工作人員的四條要求，身體力行。他強調，全國人大常委會作風建設的核心，是保持同人民群眾的血肉聯繫。人大工作的最大優勢是密切聯繫群眾，最大危險是脫離群眾。
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