中国央行的举动,凸显中共财政的危急程度。(图片来源:Getty Images)
“清零”政策清掉了中国经济,也清空了政府财政。中国财政部发行了7500亿元人民币特别国债,这是第四次发行特别国债。对比最近两次在疫情期间发行的特别国债,以及中国央行的举动,均凸显中共财政的危急程度。
中国财政部此前曾分别在1998年、2007年、2020年发行特别国债。按照官方的解释,其用途分别用于:补充四大国有银行资本金,以应对提高金融危机下的风险处置能力(1998年);注册成立中国投资有限责任公司,创建主权财富基金(2007年);用于地方公共卫生等基建和抗疫相关支出以应对疫情冲击(2020年)。
由于特别国债具备用途灵活、不列入财政赤字、即收即支等特点,作为财政扩容工具,往往在经济下滑与财政收支不平衡的双重压力时都会受到外界的关注。
中国财政部网站发布的信息显示,12月12日,其发行了7500亿元特别国债,期限3年,票面利率为2.48%。
同样在12月12日,中国央行网站发布信息:以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易,从公开市场一级交易商买入7500亿元特别国债。
对比特别国债,普通国债不仅在银行间债券市场上市流通,还在交易所市场、商业银行柜台市场跨市场上市流通,个人投资者也可以购买,即普遍百姓可以在交易所或商业银行开通账户,进行购买和交易。对中共来说,放到市场去交易太慢了,它需要快速得到资金。
这次7500亿特别国债是央行直接买断,这显得中共很着急,没有面对市场发售,可以说是直接左手转右手换钱,就是从央行到财政部这个过程。
简单来说,中共就是将财政赤字货币化(Monetization of Financial Deficit),又可理解为政府债务货币化,这是一个非正常的政府行为,也是非正常的货币创造机制,即以发行国债为核心的财政政策,进而导致经济体系中货币供量的增加。
经济界对此有深刻的理解:财政赤字货币化毁掉中国经济的原因,是民众对中共的财政和货币体系失去了信心,继而导致货币已完全不能完全进入生产经营性的实体经济,只能凭空刺激经济或者只是为了弥补财政的不足。
另外,再对比一下2020年发行的1万亿元抗疫特别国债。2020年6月18日,2020年抗疫特别国债(一期)和2020年抗疫特别国债(二期)启动招标,规模共达1000亿元。
而在6月17日晚间,中国农业银行发布的一份海报显示,抗疫特别国债将向广大投资者发售。广告语是“为抗疫,再出击!抗疫特别国债火线发售!”
当时,经过层层发售,即通过承销商、金融机构、商业银行层层转手,普通投资者也可以购买。
如今,7500亿特别国债由央行直接印钞给财政部去花钱,中共财政危急程度可见一斑,各级政府都在“等米下锅”,也凸显经济已经无解,中国民众创造的财富难以支撑各级财政用度。
即便是中共发行的普通国债,想要割百姓“韭菜”也是很难的了。在中国大陆,普通国债比银行理财产品的安全性要高,在各类投资品中属于保证收益的。但是,由于中共的清零政策,中国经济这三年来不断下滑,百姓们收入大幅下降,从消费数据来看,人们在捂紧钱包,难以有更多资金去投资。
一般来说,拉动经济增长的三驾马车:出口、消费、投资。
上面说到,消费非常低迷,内需萎缩,不能给经济增添动力。出口方面,由于此前的封控措施,甚至区域性封城,导致工厂生产中断、物流中断,外国订单早已经大幅流失,没有人愿意为不确定性买单,从外贸数据就可以看出,在以往的出口旺季,却创下二年半新低。剩下就是投资了,房地产市场早已经进入“寒冬”,各地基础设施投资也已经饱和,更别说财政早已经被“清零”的情况下,地方政府欠账、做事“打白条”,也不可能激发民间投资。
作为央行的央行--国际清算银行(BIS)12月5日的数据显示,截至今年6月底,中国非金融部门债务增至518744亿美元,占GDP比重增至295%,创1995年有纪录以来最高,并较2020年底所创的历史纪录增加约6个百分点。
地方政府举债是中国债务激增的主要原因。数据显示,今年中国地方政府大肆举债,新发行的地方政府债券规模超过4万亿人民币,创历史最高纪录,这同样是补充了政府财政资金。
中国当前的债务与GDP(国内生产总值)的比值接近1998年3月底时的日本,当时日本债务占GDP比重达296%。不过在1998年,日本人均GDP已经达到约3.2万美元,而直到2021年,中国人均GDP仅约1.2万美元。中日两国民众的穷富一目了然。中共掠夺民众创造的财富,把债务转移给民众。
官方学者日前撰文,呼吁当局明年再增发1-2万亿特别国债。这样下去,明年中国经济更难,百姓更苦了。
作者为“天钧政经”研究员 宋维骏
来源:看中国
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