台美专家:美售台武器政治意义大於军事意义
美国战略与国际问题研究中心资深研究员葛来仪预期,在新总统接管华府後,中国可能会向新总统施压,要求美国做出新的承诺,就如同中国对雷根总统施压,美国最後签署公报,承诺推动一项不主动对台军售的长期政策,包括出售的武器不管质与量都不能超出近年的水准,且逐年减少。
新加坡「海峡时报」今天刊登「玩平衡游戏」为题的文章,访问了谭慎格丶葛来仪和杨念祖等多位美丶台学者。
谭慎格透过电子邮件答覆访问时指出,美国这次军售台湾总值仅六十五亿美元,并未提供台湾太多的新能力,仅让台湾现有武器系统升级和维修。
此外,谭慎格说,美国拒绝了台湾两项为阻止中国军队攻击而采购武器的需求,包括为维持台海空中武力平衡的F-16C/D升级型战斗机,及挑战中国舰队的柴电潜舰。
谭慎格认为,这次军售的唯一突破,是美国批准出售爱国者三型先进飞弹给台湾,这让台湾「第一次拥有真正的自卫能力」,以应付部署在中国东南沿海的一千四百颗短程导弹。
台湾安全问题专家杨念祖也指出,这项军售交易在政治上的意义更大於军事上的意义,这项军售展现「美国对台湾安全继续提供支援。
葛来仪认为,新武器是一个重要的心理支撑。「台湾需要对台美关系产生信心,我深信台湾在不安全且脆弱的情形下,不会愿意与中国大陆谈判」。
文章也谈到,美国先前为缩小台湾与中国的军事差距,施加很大的压力,国民党掌握的立法院终於在去年底通过军售案;但布希政府又拖拖拉拉,等了近一年才在十月三日宣布已把台湾武器采购需求送交国会批准。
文章说,当时曾有新闻报导,台北很担心美国因北京奥运前夕的考量,导致军售落空。在美国宣布军售後,马英九总统立刻对美国表达感谢,政府发言人也说,「这代表台美关系在过去八年的不和谐之後,已经进入互信的时代」。
葛来仪指出,中国对美国军售台湾表达强烈抗议,是要向大家展示它们在捍卫国家主权,并让美国总统候选人了解这项问题的严重性。
虽然中国为了抗议美国军售台湾,已经取消了和美国一系列的军事与外交交流,但政治分析家认为,美国中国的军事交流虽然要中止几个月,但并未看到此事影响丶蔓延到其他领域,特别是战略与经济对话。
对於近年来美国因北韩核武问题丶金融危机等与中国密切合作,是否影响美国对台湾安全的承诺,谭慎格认为,亚洲其他国家应该问的是美国做出安全承诺的价值,并「重新检视自己的选择」。
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