陈水扁:民主就是人民当家作主
“‘6. 4’天安门事件”所带来的是政治的紧缩,稳定压倒一切,中国民主的进程在此嘎然停止。而“3月学运”却标示着台湾民主发展重要的分水岭,不但促成了“国是会议”的召开,并针对国会全面改选、修宪,以及日后的总统直接民选等重大政治议题,订下了改革的时间表,从此台湾民主化的工程,终于水到渠成而迈上了坦途。15年前那么类似的场景,15年后却有截然不同的结果,期间我们一点一滴累积起来的民主成就特别显得弥足珍贵,值得每一位国民细心呵护与珍惜。
中国民主化的发展并不是在“6.4”才第一次发生转折,“‘5.4’运动”所揭橥的“德先生”与“赛先生”,是近代中国民主思潮的发韧,但“5.4”所标榜的自由主义却没有在中国生根,取而代之的是社会主义和列宁式的党国体制。然而历史的因缘际会,“5.4”所代表的“以人爲本、自由民主、求真求实”的精神,却意外在台湾开花结果。
民主在台湾成功的故事,是2,300万台湾人民对国际社会最大的贡献,也是对全球民主化潮流最有意义的启示。台湾之所以能够成功的摆脱威权走向民主,是因爲我们始终对人民充满了信心,坚定地认爲民主就一定要让人民当家作主。
西方民主政治刚开始发展的时候,有权利投票的人只限于贵族,后来才逐步的扩大到拥有财产者、成年的男性,最后才在上个世纪初纳入成年的女性。而人民参与决策的管道,也从只能选举议员的代议政治,发展到透过公民投票的直接民主。每一次民主的成长,都代表着把更多的权力,从政府或从议会的手中交还给人民。
美国独立宣言明白宣示:“政府的正当权力,来自于被统治者的同意。”清楚标示了民主的真谛。民主能够成功的原因无他,唯有相信人民,愿意把权力毫无保留的还给人民,民主自然而然就能生根而茁壮。
民主也许是嘈杂而喧嚣的,充满着各种不同的意见与冲突,甚至有时会因个人的私利而忽略了公共的利益,但这些问题都不构成任何的理由可以剥夺人民当家作主的权利。民主的缺陷只能用更大的民主去解决。一旦我们开始怀疑对人民的选择与判断,开始对民主设下各种的条条框框,那将是走回威权与压迫的起点,也正是民主制度在许多地方遭到失败最主要的原因。
近年来,常有人用“民粹”(Populism)来形容台湾的民主发展,其实这样的论述是不正确的。民主政治刚在欧美各国起步时,只有少数的菁英有机会接受完整的教育,大部分民众的知识水准并不高,因此有人把以一般普通老百姓的利益与意见爲基础的政治运动,贬抑爲“民粹主义”。
指责别人是“民粹”的人,其实在心态上完全否定了民主的价值,认爲人民是愚昧的,是容易被操弄的,所以鼓吹让人民当家作主是危险且不负责任。事实上,台湾的民主化和“民粹”完全不相干,不能因爲自己的意见与大部分民众不同,就说别人是“民粹”。台湾的人民不但非常理性、务实,眼睛更是雪亮的,对于国家的发展自有定见,更有强烈的企图心要做自己的主人,要由自己来掌握自己的命运。
相信台湾、相信人民,这是台湾的民主化能够避开许多不幸的转折,始终站在历史正确一方最重要的原因。在“‘6.4’天安门事件”15周年的前夕,回顾过往民主的历程,除了要感谢所有爲台湾民主政治牺牲奋斗的先进与先贤外,我想更值得肯定与推崇的是所有2,300万的台湾人民,总是在关键的时刻发挥最大的智慧与力量,做出正确的选择。阿扁也衷心的期待,“‘5.4’运动”的“德先生”与“赛先生”,在完成台湾的旅程后,也能回到将近1个世纪以前的历史起点,让民主的普世价值能够早日在中国生根壮大,走回历史发展的正确方向。
〔原载《阿扁总统电子报》#138;2004.6.3〕
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