中国“白领走私”猖獗 香港成中转站

发表:2003-03-15 18:05
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中国海关正在对一种被称为“白领走私”的“新”的走私形式进行全力打击。此间专家说,“白领走私”是在中国入世后才大量突显出来的,迅速增多的“白领走私”案件对中国海关来说是个新课题。

新华社广州十四日消息,海关总署广州商品价格信息办公室主任谭武说,按照入世承诺,加入世贸后中国海关必须实施《WTO海关估价协议》,要求征收关税的多少取决于企业实际交易的“成交价格”,而在此之前,中国海关主要是通过设立海关参考价或最低限价来征税的。

利用海关审价方式改变,在报关价格上做“手脚”从而偷逃关税的“白领走私”犯罪活动正日益猖獗。据广州海关统计,二零零二年广州海关查获的这类案件比上年增长了百分之一百五十五,涉案金额高达三点六亿元,占查获走私案件总涉案金额的八成,案值增长三十四倍。
广州海关调查局局长林建平说:“在中国,‘白领走私’现象以前就有,但海关真正大量面对这一现象还是在入世之后。”

“白领走私”采用高智能、高技术手段,通过价格瞒骗走私,形式更隐蔽,危害更严重,是经过精心组织、精心策划的高智商犯罪,令海关打私防不胜防。

从二零零二年开始,中国海关调整打私重点,积极完善海关估价体系,以价格信息平台为基础,建立起价格预警、审价验估、后续核查构成的打击“白领走私”三道重点防线。

谭武介绍,对于新的海关审价方式来说,完善的价格信息资料系统是一个关键。二零零二年海关总署在全国各地海关逐步建立起了海关价格信息平台,每月收集数百万条资料,通过信息整合,为及时发现和捕捉价格瞒骗提供准确的“导航”和信息支持。由于香港正在成为“白领走私”的中转站,内地海关与香港海关已建立信息互换机制,积极协作,从源头上遏制“白领走私”的蔓延。

与此同时,由于走私方式变化,海关缉私方式也必需随之调整。林建平说,针对“白领走私”的海关缉私,以高技术、高智能的识别手段来对付同样是高技术手段的走私犯罪活动。

针对在一定区域内商品进口及价格瞒骗存在相似性的情况,去年八月以来广东省内的七大关区还建立起了“海关价格联盟”,及时将各关加强价格管理的重点商品、管理尺度及动向等情况进行交流、共享,协调统一管理措施,防止“税往低处流”。

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