根据这项计画，移民美国的比率较低的国家民众，可以参加国务院每年主办的移民抽签，争取永久居留美国的签证。官方统计显示，从前年 10月1日至去年2 月28 日，全球共有1万 6308人根据这项计画取得美国永久居留权。相形之下，去年10月1日至今年2月28日，也就是在九一一之后，只有1万4074 人取得签证，比前一年减少 2234人，降幅约14%。
国务院官员说，审核通过减少的情况，几乎全部集中在回教国家。不过，更广泛的背景调查，最后是否会导致来自埃及、约旦、苏丹、沙乌地阿拉伯和其他回教国家移民减少，还不得而知。
阿拉伯－美国协会会长佐格比说，九一一无疑影响数以百计想要移民美国，而且在一般情况下都可以立即获得批准的阿拉伯和回教国家民众。
他说，只要作业程序保持透明和公平，大家会了解提高警觉的必要。他表示，回教徒根据移民抽签之外的其他计画申请签证也有延误现象，而国务院不肯说明理由。
九一一攻击是由凯达恐怖组织安排19名阿拉伯人负责执行，其中15人来自沙乌地阿拉伯。据悉这19人都取得暂时居留美国的合法签证。
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