争鸣杂志：中共权争升级新届班子难分解

●关于十六届中央委员会的最新文件

十一月十五日，中共中央。中共十六大筹备工作领导小组，发出了题为《关于新届中央委员会委员、候补委员候选人工作的意见》的通知，文件发至省、部党委和新届党委筹备工作组。

该文件要求：必须对照以“三个代表”思想理论为指导，认真、扎实地贯彻党的六中全会决议，做好新届党代会选举产生新届中央委员会的工作。

该通知指出：为了保证党的十六大产生新的中央委员会能代表广大党员、人民的愿望，能领导全党、全军、全国人民继承上一代领导集体的基本路线，更出色、全面地完成本世纪三大任务，所以必须本着对党的事业负责、对人民的期望负责，展开工作。

●干扰十六大筹备工作的问题

该通知强调指出：当前展开工作中出现的问题，严重影响、千扰了十六大筹备工作的进行，这些问题包括：（一）要旗帜鲜明，在思想、行动、具体工作上，吃透中央精神和指示，和党中央保持高度一致；（二）要自觉克服、纠正宗派主义、山头主义、地方王义等严重影响中央战略部署的活动：二二）要立即停止、纠正各种非组织活动，搞假的党内意见、群众意见来影响、干扰党中央的工作：（四）要以身作则遵守党的组织原则、党的纪律，执行党的民主集中制，决不允许个人或山头破坏党的原则：（五）要坚持组织原则，停止打“横炮”，相互攻击翻底牌、上纲上线或相互吹捧、歌功颂德，拉一派、打一派；(六）要提高警觉，分辨、揭露各种政治谣言、流言的干扰、挑拨和煽动。

●明年四月底前基本落实中央委员候选人

该通知还披露：把原订今、去年十二月底就新届中央委员、候补中央委员准候选人基本落实，推迟到今年四月底。

中央政治局常委会也作出一项决定：从去年十一月下旬至今年三月底，中央政治局委员、中共十六大筹备领导小组成员，将深入到地方、部委蹲点、考察有关换届工作。

●对十六大工作报告的分歧

中共十六大筹备领导小组近日就新届筹备工作进展情况，；向中央政治局提交的一份报告披露：内部就中共十六大工作报告中有关决议草案、党章的主题、组织选举章程、政治局常委会组成人选和新届党、政、人大、政协主要领导人的人选等问题的分歧，不仅没有集中，而且还在扩大，已经严重影响、阻碍了筹备领导小组工作的如期顺利进行。

具体如下：

●对邓、江理论主次和江核心评价的分歧

十六大工作报告中，对邓小平理论和“三个代表”思想理；论的主次之分的提法，对江泽民为核心的第三代领导集体的功绩应如何评价问题，都产生了严重分歧。据悉，国务院党组、人大党组，政协党组、中纪委党委，郡向十六大筹备领导小组对十六大工作报告、有关决议草案，提出了八十多条意见。

●关于差额选举和等额选举

十三大修改的党章规定，对中央委员、候补中央委员的选举，采取差额选举。故此有人提出，十六大的中央委员、候补中央委员也应采取差额选举，中央委员、候补委员的候选人至少要比当选人数多百分之十至十五，当选者的得票率必须高于实际有效选票的百分之五十，才有资格当选。党代会代表在会议期间，有权对中央委员、候补委员候选人的资格、品质提出质询。有的意见还提出：新届中央委员会选举中央政治局委员、候补委员以及中央政治局常委，也应采取差额选举。

据知，中共十六大筹备领导小组的车案的意见，中央委员是等额选举，候补中央委员是增多百分之五更七候选人的差额选举：政治局委员、候补委员、政治局常委委员、中央书记处书记选举也是等额选举。十六大筹备领导小组已明确指31：中央委员差额选举不实际，中央的原则是要保证省（区）、直辖市党委书记、中央主要各部委领导是中央委员，才利于体现党的领导，这一原则不能动。又指出：政治局委员、常委委员、中央书记处书记的选举，要体现民主集中制，怎么能搞差额选举?不合国情，不合党的体制。

江泽民对政治局委员、政治局常委搞差额选举的意见，指责说：这是党内自由化思潮的一种表现。

●对党章中有关组织规定部分的意见

对党章中关于组织规定部分的意见：

一、总书记任期一届，不连任，不兼任国家主席，另设副总书记一至二名；

二、总书记改为党的主席，设党的副主席一至二名，不受任期届的限制，不受年龄限制：

三、省、部、军的党委（组）书记任期一届，不连任，书记不兼行政第一把手：

四、省、部、军的党委（组）书记，任期届的规定，应和党中央总书记任期届相同；

五、省、部、军党委（组）书记，任期在本省、部、军（军区）规定一届，第二届如出任，必须调离。

●有关党内提名中央政治局常委名单方案

以下是有关党内高层提名中央政治局常委名单的多种方案，其中有五名的，也有七名的，都属于较多数意见。

一、江泽民、朱熔基、胡锦涛、李瑞环、温家宝、吴邦国、罗干；

二、胡锦涛、李瑞环、温家宝、李岚清、罗干、吴邦国、曾庆红；

三、胡锦涛、李瑞环、温家宝、罗干、曾庆红；

四、胡锦涛、李瑞环、李岚清、温家宝、罗干。

四种方案的提出，对吴邦国、曾庆红这二名江泽民指定的核心层，从中央到地方都无好评；相反，李瑞环、温家宝都获得了一致好评：其中的第一个方案，要求江泽民、朱熔基连任，并要求李瑞环转任人大委员长。

●有关党政人大政协领导人的提名方案

中共十六大筹备领导小组所汇总的关于党、政，人大、政协领导人的提名意见，更加分歧、混乱，以下是这项名单的四种意见方案：

一、总书记：胡锦涛（兼国家王席）：总理：温家宝楚A人大委员长：李瑞环：政协主席：李岚清。

二、总书记：胡锦涛：总理：温家宝；人大委员长：吴邦国：政协主席：钱其琛。

三、总书记：胡锦涛：国家主席：温家宝：总理：吴邦国；人大委员长：李岚清；政协主席：钱其琛。

四、总书记：胡锦涛；国家主席：曾庆红；总理：李岚清；人大委员长：温家宝：政协主席：尉健行。

●各派纷争如何摆平?

以上人选各有四种方案，所传达出来的信息，有以下数点：

一、尽管江泽民本人已经宣布他将在十六大有条件全退，但，仍有要求江连任的方案出现（见政治局常委名单的第一种方案），这说明人们对他的全退并不信任，而即使他本人想全退，但主张他连任的意见和政治力量依然存在。

二、想排挤李瑞环的意见和政治力量，以及支持李瑞环的意见和政治力量，同时并存，而且旗鼓相当。

三、上述有关领导班子职务名单的四种方案中，只有第四种方案曾庆红榜上有名，这是因为曾庆红虽然有江泽民、上海帮和中央部委的抬举，但毕竟没有什么“政绩”可树，加上他在党内声望从多次增补政治局委员受挫可见一斑。除非胡锦涛在政治上失势，否则曾庆红任总书记的可能性是不存在的，但是，任国家主席，或增设的党副总书记一职不是没有可能。

四、江泽民曾多次把年已七旬的李岚清说成是年轻的接班人选，并非失误，而是江泽民的主见和党内部分人士的意见。李的留任，显然是有意排斥李瑞环和温家宝出任总理的意图，因为朱熔基决意退下已成定局。总理一职，凭资历、政绩，党内外评议，都非温家宝莫属。如要排挤温家宝，惟一手段，就是由李岚清名正言顺地从常务副总理，正式接总理的班。

接下来的问题，就是如何摆平新届领导层，又要使党内抗拒声音能缓和，才有利于今后政局稳定、展开工作的阻力减少。这种内斗、较量，恐怕要到明年七、八月，才能基本明朗化。

●编后议：除权争别无他途

在一个人民（不是由统治者钦选的冠以“人民”名义的一小撮人）没有真正民主权利参政和选举领导人的国家，在所谓“民主集中制”下，权力更替（即“接班”）无可避免地和权力斗争甚至各种形式的军事或非军事政变是分不开的。有人说一西方民主国家在权力更替时也有权力斗争的现象，但是众所周一知，真正实行民主政制的国家的所谓“权力斗争”，是为得到一选民认同、争得神圣的选票的公开、公平、受到法律和舆论双一重监督的竞争，与独裁专制国家的黑箱操作、不受任何监督制一约的你死我活的权力斗争风马牛不相及。

独裁专制已被历史事实证明对任何国家、民族是“祸”而非“福”。由于掌握绝对权力可以垄断国家全部资源和财富，权力变成了寡头统治集团的“政治禁留”，绝对不让别人分享。这些政权明知体制内已因不受监督而长了大面积腐化的“毒瘤”，民主政治改革仍然被视为不可腧越的禁忌。

此所以建政五十二年的中共，其权力更替除了或明或暗的、权争、政变之外，别无他途!
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