中國未來十年投入四萬億搞水利
中國洪澇問題日益嚴重,中共召開中央水利工作會議,黨總書說胡錦濤指出,要加快水利改革,力爭在五到十年的時間內,從根本扭轉水利建設明顯滯後的局面。根據公開資料計算,中國未來十年的水利投資將達到四萬億元人民幣。
這是中國成立六十二年來,首次以中共中央名義召開的水利工作會議。九名政治局常委中,除了身在波蘭訪問的賀國強之外,全部都有出席。另外,六個省市和三個部委負責人亦出席了這次在人民大會堂召開的會議。
胡錦濤發言時指出,水利問題突出,今後要把水利改革發展作為優先領域,以及把農田水利建設作為重點任務來辦,目標是力爭通過五年到十年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯後局面;到了2020年,基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系。發展時更要以改善民生為先。
中國現時仍有2億多農村居民飲水不安全、41118萬座病險水庫等問題,對市民安全構成威脅,防洪排澇亦不時出現問題,根據年初發布的中央一號文件,有關問題須在2015年「十二五」規劃期完結時解決。為此,各地要從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設,又表明會加強對水利建設的金融支持,力爭在今後十年全社會水利年平均投入比去年高出一倍。
2010年中國水利投資是2000億元,多一倍就是4000億元,意味未來十年的水利投資將達到四萬億元。當中,改善農田水利建設的薄弱環節是重點,有評論估計,農田水利支出佔水利投資的比例,會由「十二五」規劃的32%再增至35%或以上。
不過,地方關注的土地出讓收益提成10%作水利建設的細則,會議公報未有提及。根據水利部的初步測算,如果10%的指標能夠落實,預計可以有600億至800億的資金用於農田水利建設,但中國社科院農村發展研究所研究員於法穩對此有保留,因為落實情況並不理想,尤其是西部土地轉讓並不頻繁,仍須靠中央支持。
此外,中國現時有三分之二的城市出現不同程度缺水,每年缺水500億立方米,故此要嚴格節約用水,制訂指標,並以此作為官員評核的重要依據。不過,一些旱情嚴重的省市則叫苦連天。
来源:法廣
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