美中專家探討中國法制改革的挑戰與展望

卡內基國際和平基金會與美國亞洲基金會（Asia Foundation）日前聯合舉辦為時一天的中國法制改革會議，雲集美國和中國的專家，討論中國改革司法行政系統的情況。出席會議的特約嘉賓有美國最高法院副法官桑德拉．奧康納（Sandra Day O』Conner）、美國法院資深法官傑．帕萊格（Jay Plager）和新任中國駐美大使周文重先生（Zhou Wenzhong）等。周文重大使就中美司法合作的發展發表了演講。

法庭是保護弱者和減輕社會經濟轉型期之創痛的機制，正如紐約大學法學教授法拉克．俄普翰（Frank Upham）所言，在中國農村地區培養合格專業的律師有助於代表中國的廣大農民表達他們在社會轉型過程中的不平，並讓法庭聽到他們的聲音。

加州大學伯克萊分校法學教授斯坦利．路布曼（Stanley Lubman）說道，俄普翰的觀點涉及到法制文化問題（即官員和民眾對法律的態度）以及領導人倡導根本性改革的政治決心，而這兩者是中國法制改革的核心因素。

喬治敦大學法學教授詹姆斯．費尼曼（James Feinerman）認為中共是否放棄其對司法機關的控制是領導人倡導司法改革的政治決心的重要標幟。

切爾西地區法院的首席法官湯姆斯．蓋利（Timothy Galley）憶起他參加過的兩次由美國外交部組織的中美交流培訓項目，他說通過與中國年輕法官的接觸及觀看他們模擬法庭的演練，感到中國人非常希望加強他們的法制建設，並且渴望瞭解美國法律系統的操作方式及其優缺點。

（《卡內基中國透視》月刊Carnegie China Insight Monthly2005年第5期供稿） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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