中國傳出調整計畫生育政策

據華爾街中文日報報導，中國國家主席胡錦濤在今年初批准成立一個各部委工作小組，由250多位專家組成，並由三位高級官員帶領研究人口增長趨勢及對經濟的潛在影響。

一個專家小組提出建議，廢除只生一個孩子的嚴格限制，進而實施可以生兩個孩子的寬鬆政策，甚至全面取消限制的計畫。

專家提議取消生育限制計畫

據計畫生育部門高級官員透露，學者們提議的全面取消生育限制計畫，須放寬現行的生育限制而不會導致人口激增。上海社會科學院(Shanghai Academy of Social Sciences)副主任兼經濟師左學金也表示，我們必須設計出一套不會導致人口猛增的方案，使整個社會都能從生育政策中受益。

美國哈佛大學醫學院(Harvard Medical School)社會醫學講師考夫曼(Joan Kaufman)說，中國成功地控制人口的增長，但最終將引發各種社會難題。

學者們認為，隨著城市生活水平提高，撫養成本也逐漸增加，追求個人事業，重視閑暇生活等原因，會讓許多夫婦減少生育甚至放棄生育。所以，即使允許所有夫婦生育二胎，中國婦女的平均生育量也會低於二，人口自然不會出現增長。

生育政策遭國際譴責

近25年來，各級地方政府過於強硬執行計畫生育政策，積極執行一胎政策的基層官員，採取了各種懲罰手段，從高額罰款到強制墮胎，甚至強制絕育，致使中國的計畫生育政策一直成為國際輿論譴責的焦點。

另外，由於中國家庭傳統上有看重男嬰的風俗，以及超聲波檢測胎兒性別的普及，一些夫婦決定將女嬰墮胎。中國的普查數據顯示，2000年男嬰和女嬰的出生比例為117比100，高於國際正常水平105比100。年齡在15歲及以下的男童人數比女童多出1,880萬人。學者推測，因為傳統上有重男嬰的習俗，以致以超聲波檢測胎兒的性別，決定將女嬰墮胎的結果。

老化人口成為沈重負擔

中國婦女的生育率已經從1970年的七個降到現在的不到兩個。由於生育率普遍降低，隨之而來的人口老化問題，也給中國政府正帶來日益沈重的負擔。聯合國數據顯示，如果中國人口政策不變，預估2040年中國60歲及以上人口數將佔總人口的28%，遠比目前的11%高出許多。

某知情人士透露，1970年開始，經濟特區的一隊夫婦只能生育一個孩子。政府官員可以先評估特區的效果，再決定是否進行調整。國家人口和計畫生育委員會4月份發布評估報告，國際社會嚴厲批評中國的計畫生育政策，計畫生育官員施加高額罰款並強制墮胎，損害了中國的國際形象。
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