中国大陆的外卖员。（图片来源：Cheng Xin/Getty Images）
最近，中共政府的一项最新政策一出，全网哗然，尤其引起了广大打工人、中小微企业主们的怨声载道，甚至是民愤。原来，中共国的最高人民法院在2025年8月1日出了一个《劳动争议案件涉及法律问题的解释（二）》，就是通常所说的“最高院司法解释”，取消了雇主与雇员之间的自发协商空间，规定在任何条件下，劳资双方约定的规避缴社保的行为都是无效的，即便是劳动者自愿的也不行。而且在雇用期间，雇主漏缴、少缴的社保，在劳工离职时，可以作为经济补偿加以索取。文件中称此新规将于2025年9月1日起施行。这种解释途径，相当于以释法的方式立了法。于是乎，中国全民强制缴纳社保时代正式开启了！
其实，这种“司法解释”并不是缓解国内早已司空见惯的劳资纠纷，反而是再次制造了新的纠纷。认定劳工入职时的约定可以不算数，等于鼓励员工去状告老板，大大增加了雇主的风险，当然对就业的打击尤其大。
社保缴费，从倾国家之力强制提取这个角度上讲，与征税无异。雇主无论怎样都要为雇员缴社保，就相当于加税或提高了“最低工资”。这样一来，企业的人工成本增加了，员工们到手的收入变少了，雇佣双方没有一方会高兴和满意的。
那么，我们先来谈谈社保制度的一般定义和中国特色的社保之间有什么不同。社保，其实是个好东西，它本质上就是一个保险产品，就像汽车保险一样，是一种透过集体的力量来为他人提供保障的保险类别。维基百科上的解释是，社会保险是一种现代的社会保障制度，由国家强制人民参与各种保险，预先为各种疾病、身心伤害、失能、失业、职业灾害、老年与死亡等社会风险做准备。西方绝大多数发达国家都设有某种形式的强制性社保制度，如美国、加拿大、德国、北欧各国等等，并且迄今为止的运作也基本正常。不过，强制社保在其他国家没有问题，不代表在中国就不会有问题，这是众所周知的事实。
中国政府在1998年引进了社保机制后，其朝令夕改、出尔反尔的政策模式早就引发了全民的极度不满，但是大家却又无力抗争，只能任由政府说了算。而现在，一个如此强势的强制缴纳社保新政的公告，难道意味着当下国内的经济形势已经充满希望、高枕无忧了？意味着中国整个社会运作的系统工程跟这种新政策互为补充了呢？简单说就是：这个新政策的公告，是让百姓的生活变得更好了还是更差了？
大家都知道，中共的执政逻辑是：但凡对党执政不利的，即使是好东西，比如民主选举和投票，它就会说这是西方式的虚伪民主，“不适合中国国情”；而对党执政有利的东西，它就会说“别的发达国家都是这么做的，我们为什么就不行呢？”可是，他们却不会告诉你，那些实行强制性社保的国家的人均收入是多少，而你又是多少。欧美国家的工人加班有加班费，有强制双休，每年还有20～30天的带薪假期，而中国的普通百姓有多少人会有这种待遇？任何一个政府主动借鉴他国，尤其是发达国家成功的社会管理经验自然是好事，但只是选择性地学那些对自身执政有利，而不学对民生同样有利的东西，这就是醉翁之意不在酒了。所以，虽说社保是个好东西，但到了中共政府那里却硬生生变成了引发民众怨声载道的导火索，只能说这就是体制上的弊端问题了。所以，强制缴纳社保，取消了雇主和雇员之间的协商空间，对那些中小型企业来说，由此产生的高昂成本堪称毁灭性，完全可以用“社保大屠杀”一词来形容，顺理成章地也就是：“就业大屠杀”。所谓“皮之不存，毛将焉附？”这个道理明眼人一看就明白。
可悲的是，在中共国内的互联网上，近期还煞有介事地出了一批诸如“断缴社保一年，这些待遇都没有了”这类惊悚标题的文章，以恐吓加劝诱的方式，让曾经断保的员工续缴社保，当然也是诱使那些自愿放弃社保的人去向雇主追索。现在，中国的中小微企业主们已经处于极其艰难的经营困境中了，本来赚钱就非常之难，已经卷得不能再卷。在这种苛政猛于虎的冲击下，中小微企业被逼大批关门倒闭的概率只能会是急剧上升。
那么，雇员和雇主是不是能够不以雇主与雇员的关系存在，针对性地避开强制缴纳社保的规定呢？在北美地区，如果劳动者以自雇（self-employed）或是独立承包人的身分从事经济活动，那双方就不是雇佣关系，但这种情况下也不是不缴社保，而是缴费责任都落在了自雇者自己身上，他得把雇主和雇员的双份都缴了。这当然也会影响劳务的价格，对雇主也有影响，同时也要求劳工自己注册公司，按照一个独立的类别报税，对劳动者自己来说有一些手续上的成本。因此，在税法严明的西方，为了避免这个麻烦，一般的小业主和劳动者会达成默契，即所谓“打现金工”，雇主按小时支付现金，双方都不报税，也都不用缴社保。而打现金工的人，大多都是留学生、非法移民或是新移民，他们本身不具备合法的工作身分或者是初来乍到，只想找一份过渡性的工作维持生计，当然也不想横生枝节，从小老板身上抠钱。政府那边呢，一般也允许这种灰色地带的存在，大家也就相安无事了。
责任编辑:宇真 来源:看中国
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