中國大陸的外賣員。（圖片來源：Cheng Xin/Getty Images）
最近，中共政府的一項最新政策一出，全網嘩然，尤其引起了廣大打工人、中小微企業主們的怨聲載道，甚至是民憤。原來，中共國的最高人民法院在2025年8月1日出了一個《勞動爭議案件涉及法律問題的解釋（二）》，就是通常所說的「最高院司法解釋」，取消了雇主與雇員之間的自發協商空間，規定在任何條件下，勞資雙方約定的規避繳社保的行為都是無效的，即便是勞動者自願的也不行。而且在僱用期間，雇主漏繳、少繳的社保，在勞工離職時，可以作為經濟補償加以索取。文件中稱此新規將於2025年9月1日起施行。這種解釋途徑，相當於以釋法的方式立了法。於是乎，中國全民強制繳納社保時代正式開啟了！
其實，這種「司法解釋」並不是緩解國內早已司空見慣的勞資糾紛，反而是再次製造了新的糾紛。認定勞工入職時的約定可以不算數，等於鼓勵員工去狀告老闆，大大增加了雇主的風險，當然對就業的打擊尤其大。
社保繳費，從傾國家之力強制提取這個角度上講，與徵稅無異。雇主無論怎樣都要為雇員繳社保，就相當於加稅或提高了「最低工資」。這樣一來，企業的人工成本增加了，員工們到手的收入變少了，僱傭雙方沒有一方會高興和滿意的。
那麼，我們先來談談社保制度的一般定義和中國特色的社保之間有甚麼不同。社保，其實是個好東西，它本質上就是一個保險產品，就像汽車保險一樣，是一種透過集體的力量來為他人提供保障的保險類別。維基百科上的解釋是，社會保險是一種現代的社會保障制度，由國家強制人民參與各種保險，預先為各種疾病、身心傷害、失能、失業、職業災害、老年與死亡等社會風險做準備。西方絕大多數發達國家都設有某種形式的強制性社保制度，如美國、加拿大、德國、北歐各國等等，並且迄今為止的運作也基本正常。不過，強制社保在其他國家沒有問題，不代表在中國就不會有問題，這是眾所周知的事實。
中國政府在1998年引進了社保機制後，其朝令夕改、出爾反爾的政策模式早就引發了全民的極度不滿，但是大家卻又無力抗爭，只能任由政府說了算。而現在，一個如此強勢的強制繳納社保新政的公告，難道意味著當下國內的經濟形勢已經充滿希望、高枕無憂了？意味著中國整個社會運作的系統工程跟這種新政策互為補充了呢？簡單說就是：這個新政策的公告，是讓百姓的生活變得更好了還是更差了？
大家都知道，中共的執政邏輯是：但凡對黨執政不利的，即使是好東西，比如民主選舉和投票，它就會說這是西方式的虛偽民主，「不適合中國國情」；而對黨執政有利的東西，它就會說「別的發達國家都是這麼做的，我們為甚麼就不行呢？」可是，他們卻不會告訴你，那些實行強制性社保的國家的人均收入是多少，而你又是多少。歐美國家的工人加班有加班費，有強制雙休，每年還有20～30天的帶薪假期，而中國的普通百姓有多少人會有這種待遇？任何一個政府主動借鑑他國，尤其是發達國家成功的社會管理經驗自然是好事，但只是選擇性地學那些對自身執政有利，而不學對民生同樣有利的東西，這就是醉翁之意不在酒了。所以，雖說社保是個好東西，但到了中共政府那裡卻硬生生變成了引發民眾怨聲載道的導火索，只能說這就是體制上的弊端問題了。所以，強制繳納社保，取消了雇主和雇員之間的協商空間，對那些中小型企業來說，由此產生的高昂成本堪稱毀滅性，完全可以用「社保大屠殺」一詞來形容，順理成章地也就是：「就業大屠殺」。所謂「皮之不存，毛將焉附？」這個道理明眼人一看就明白。
可悲的是，在中共國內的互聯網上，近期還煞有介事地出了一批諸如「斷繳社保一年，這些待遇都沒有了」這類驚悚標題的文章，以恐嚇加勸誘的方式，讓曾經斷保的員工續繳社保，當然也是誘使那些自願放棄社保的人去向雇主追索。現在，中國的中小微企業主們已經處於極其艱難的經營困境中了，本來賺錢就非常之難，已經卷得不能再卷。在這種苛政猛於虎的衝擊下，中小微企業被逼大批關門倒閉的概率只能會是急劇上升。
那麼，雇員和雇主是不是能夠不以雇主與雇員的關係存在，針對性地避開強制繳納社保的規定呢？在北美地區，如果勞動者以自僱（self-employed）或是獨立承包人的身分從事經濟活動，那雙方就不是僱傭關係，但這種情況下也不是不繳社保，而是繳費責任都落在了自僱者自己身上，他得把雇主和雇員的雙份都繳了。這當然也會影響勞務的價格，對雇主也有影響，同時也要求勞工自己註冊公司，按照一個獨立的類別報稅，對勞動者自己來說有一些手續上的成本。因此，在稅法嚴明的西方，為了避免這個麻煩，一般的小業主和勞動者會達成默契，即所謂「打現金工」，雇主按小時支付現金，雙方都不報稅，也都不用繳社保。而打現金工的人，大多都是留學生、非法移民或是新移民，他們本身不具備合法的工作身分或者是初來乍到，只想找一份過渡性的工作維持生計，當然也不想橫生枝節，從小老闆身上摳錢。政府那邊呢，一般也允許這種灰色地帶的存在，大家也就相安無事了。
責任編輯:宇真 来源:看中國
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