香港在全球最自由经济体排名历史性失落榜首。（图片来源：庞大卫/看中国）
【看中国2023年9月21日讯】加拿大智库发表报告，香港在全球最自由经济体排名历史性失落榜首，跌至第二。报告预期, 北京收紧香港自由下，往后香港的评分将持续下跌。有分析相信，外资将参照报告内容检讨投放香港的资金甚至去留。港府则批评，报告对《港版国安法》以及香港司法独立的质疑缺乏理据。
加拿大智库菲沙研究所9月19日发布《世界经济自由度2023年度报告》，在165个经济体中，香港以8.55分屈居第二，较去年下跌0.04分，
新加坡以8.56分排名第一，相差0.01分。这也是自报告开始发布以来香港首次从最高位滑落。
菲沙：《港版国安法》为香港经济敲响警号
《年报》五大评估项目中，香港在“国际贸易自由”继续位列首位，“监管”位列全球第三，“政府规模”及“稳健货币”的评分和排名与去年比较也有改善，但菲沙在这份引用2021年数据的最新报告中提到，香港司法独立信心受损、军事干预（military interference）法治加剧、营商开支增加及限制雇用外地劳工，导致“司法制度”及“规管”的评分下跌。而2021年实施的《港版国安法》则早已为香港经济和其他自由度下降敲响了警钟。
美国南卡罗来纳大学商学院教授谢田对美国之音表示，香港以往作为“全球最自由经济体”早已名不符实。
谢田说：“原因就是它（香港）不自由了，真的失去了自由港的地位。中共现在可能还保留着自由的关税，但是其他的软件，像法律、经商环境、公平竞争，这些都已经没有了。从中共政权来说，它是注定不会让香港成为一个真正自由的地方，因为你要自由的话就要反专制，那就是反共。现在中共肯定不愿意见到香港成为一个反共基地。”
《港版国安法》下，港府官员和中国中央政府派驻香港的主要官员均强调香港已进入“由治及兴”的阶段，香港的经济发展可以重回正轨，但前香港有线财经台台长、财经评论员颜宝刚接受美国之音专访时表示，一个地区的政治环境必然影响到经济发展，香港也不例外。
颜宝刚说：“国安层面的红线处处移动，无论本地媒体乃至外国企业都会担心某些项目会否触犯国安红线。港府很多投标项目都加入了国安条款，对于外资来说，这些红线是很难触摸（掌握）的。外资正不断撤出香港。在政治不明朗以及国安红线处处移动下，外资难以重新部署回归香港以至于中国大陆进行大规模投资。”
根据报告，香港由上世纪70年代至今在菲沙研究所世界经济自由度研究连续多年蝉联全球最自由经济体第一位。同样就全球各地经济自由度评分的美国传统基金会，则自2021年起不再把香港独立评分。
外资把菲沙《年报》视为重要指标
颜宝刚说，菲沙的最新《年报》将成为外资的重要指标。
颜宝刚说：“政治不明朗因素肯定将影响外资部署。香港失去全球最自由经济体榜首对于外资而言是更为重要的指标。他们会根据经济自由度来决定某个市场是否适合进一步增加投资。包括美资和欧洲和日本的资本在香港设立地区总部的数目正持续下降，尤其是美资，而取代它们的是一些中资机构。当然，中资某程度上可以弥补失去的外资，问题是，中国经济正面临困境，中资能否完全抵消外资流失的损失。我是有疑问的。”
9月19日，港府发出新闻稿，逐点反驳菲沙研究所的质疑。香港政府发言人称，菲沙报告说“军事干预香港法治”是完全虚构及违反事实，重申香港有高度自治，法治并没有受到军事干预。对于被指限制聘用外地劳动力及增加营商成本，港府重申香港劳工政策并无改变，并已推出“抢人才”措施，因此“完全不认同”菲沙报告中的指控。
港府发言人表示，香港执法部门一直根据证据、严格依照法律执法，与政治立场或背景无关，批评菲沙《年报》对相关执法行动的评论偏颇，令年报结论的公正性成疑。
美国南卡罗来纳大学商学院教授谢田则认为，港版《国安法》下香港司法独立受损是不争的事实。这对于外资信心的打击是致命的。
谢田说：“这个太重要了，比方说，每家厂商都希望自己的产品可以获取最高的利润。如果没有法律、知识产权保护的话，中国（大陆）的一些商家可以轻而易举的模仿你的（产品），厂商想要去法院向侵犯知识产权的人提出诉讼，你告也告不上，后面的人也许有官方的背景，有通天的力量。法治无法保障意味着生意也无法做下去。”
加拿大智库菲沙的研究团队分析，北京打压异见人士，以及加强控制私人市场，无可避免削弱经济自由度，预计将波及香港的评分在未来几年进一步下跌。谢田表示，第二最自由经济体这个称号不足以反映香港面临的困境。
谢田说：“这个排名已经很保守、很约束了。事实上香港的地位下滑不止于此，人们已经看到了，香港的未来是不妙的。全世界都知道香港在发生什么。现在中国经济正在衰退。香港作为中国经济的窗口也很难独善其身。在西方资本的眼里，现在的香港跟中国其他大城市并没有太大区别。”
新加坡法律环境稳定成最大优势
菲沙研究所的《年报》显示，新加坡取代香港成为全球最自由经济体。财经评论员颜宝刚分析说，稳定的法律环境是新加坡最大的优势。
颜宝刚说：“无可否认，新加坡在强人政治之下，仍然维持相对开放的法律环境。它也专心打造瑞士式的法律仲裁地区中心，对于外资而言，它们更重视法律环境的相对稳定性，也因此新加坡成为了家族办公室以及外资设立地区总部的首选。其实不仅是外资，今年新加坡十大富豪当中，超过一半是来自于中国的富豪。这正好显示，中国大陆的走资宁愿选择新加坡也不会经过香港。”
根据菲沙研究所的最新排名，全球最自由经济体三至十位，依次为瑞士、新西兰、美国、爱尔兰、丹麦、澳大利亚、英国及加拿大。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:辛荷 来源:美国之音
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