杭州开始松绑人才落户：其实是放松限购(图)

【看中国2023年3月17日讯】时隔仅17个月，杭州又开始拧松了人才落户的进水阀。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

在最新的深化户籍改革意见稿中，杭州对35岁以下的大专学历毕业生，将重启落户的大门。同时：缩短了技能人才落户的社保时长；放宽了投靠落户的限制；全面放开了三县城镇的落户条件。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

2021年10月，杭州结束了专科人才落户，这一政策仅维持三年多。在实施本科学历落户的2022一整年里，杭州收获了17.2万的新增常住人口。而这个数字是近六年来的：最低值。

2017年，人才战在中国大城市之间打响。在此之后，未能获得先发优势的杭州，凭着钞票能力，硬是给人才们铺上一条黄金大道。毕竟，很少有人能拒绝动辄几万的落户补贴。

就在杭州发布意见稿的当天，人才红利在金色大厅被提起。新上任总理李强说：人口红利开始向人才红利过渡。

比起其他同量级的省会城市，杭州并没有留存人才的优势。在广州、武汉，当地有着丰富的高校资源，光是专本硕的毕业生就能超过百万。在杭州，毕业生的数量只有这些城市的一半。

2021年，杭州的应届大学毕业生，留存率飙到历史新高点：10位毕业生里，有8个会选择留在杭州。这让杭州成为了全国最能留毕业生的城市。可即使如此，因为基数小，并不能给杭州带来可观的人才增量。

大后方生源储备少的短板，决定了杭州只能比别人抢得更猛。现在的杭州，人才资源达到了280万人。2015年往后的七年时间里，人才总量的增幅超过36%。

从抢夺人才总量数据上来看，杭州是当之无愧的优等生。不过，以互联网为主导产业的杭州，也无形中限制了流入人才的专业种类。一份2021年的数字人才趋势显示，杭州的数字人才，在信息通信技术产业的比例，接近七成。

这两天，看到过一份流传的杭州年薪50万E类人才公司分布表。光是天猫、淘宝、蚂蚁这几家阿里系的公司，就占了E类人才的84%。像钱塘区的长安福特，临平区的老板电器。即使是作为杭州传统制造业的头部企业，当中的E类人才也是少得可怜。这样的人才引入倾向性，最直接地体现在了落户的友好程度上。

在以传统制造业为区域产业带的钱塘区、临平区、滨江区和上城区，没有落户的常住人口超过了户籍人口，出现了倒挂的情况。

填充年轻劳动力，也成了杭州的当务之急。最近几年，杭州15-59岁之间的劳动年龄人口比例，下降的幅度也都在逐年加大。过去精细化的人才过滤，很显然已经不适用于当下，杭州开始以粗放的广撒网，圈定更多劳动力。

电商直播和通信技术的产业优势，以庞大的号召力，让年轻人乐意成为杭州的：“自来水”。

与优势产业吻合的人才，不需要吆喝和补贴，也会留下来。而现在，杭州把橄榄枝抛给了35岁以下的大专毕业生，和靠手艺吃饭的技能人才。这一部分群体，很多是已经成家的，并且是整个家庭的决策中心。他们的流动，更多意味着整个家庭的迁徙。

上一次放开35岁专科落户的标准，就在三年时间里新增了超260万的常住人口。小小的改动，带来的是指数级的增幅。

现在，杭州不仅要在过去的基础上，叠加投靠落户的buff，甚至拿出了县域落户的杀手锏。每一招，都吃准了家庭决策者的痛点。普通人可以绕过难以触及的高房价，以更低成本完成举家迁徙。而杭州也在引导过程中，实现了薄弱区域的人口填充。

落户一座城市，无异于一场豪赌。毕竟，普通人一生财富的大部分，都是靠着城市发展红利所赋予的。现在的杭州户口，最直接的现实意义在于房票。在很多人看来，表面上放宽落户，实际上放松限购。

不过，现在杭州淤积的二手房已经超过了20多万套，就算接下来没有新增，按照2月份的成交节奏，去库存的周期会超过：30个月……

责任编辑:宇真

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