南韩“联合新闻通讯社”今天报导，南韩的“天安舰外交”面临考验，正积极推动的安理会制裁颇有可能会改换方向。这1气流使南韩提出的议案面临困难，也凸显了美中两强的外交威力。
南韩外交通商部今天紧急派遣常务次长千英宇前往北京，南韩舆论认为，这反映了急剧变化的“天安舰外交气流”。
报导指出，在外交通商部向安理会提交天安舰事件之前，南韩曾期待在国际社会全力支援下，通过制裁北韩的决议案。但是国际气流最近急剧变幻，国际舆论认为，由于北京的立场强劲，并且直接影响安理会，有可能会以安理会主席声明的形式取代决议案。
报导引述消息人士说，中国拒绝接受天安舰遭北韩袭击沉没的调查结果，因此反对制裁北韩。就连安理会主席声明中，也反对指名“北韩”，或“谴责”北韩。
报导指出，最近美国也见风转舵，下调制裁水位。这与中国上述的立场可能不无关系。
华盛顿方面早先以超强劲的态度表示，将推动制裁北韩的安理会决议。但随着时间的推移，最近下调制裁水位，也倾向于主席声明。南韩专家认为，这项变化与美中两强之间的外交协调不无关系。
报导说，同时也面临制裁伊朗和以色列袭击国际民间救援船只等问题的美国，急需中国的外交支援。相对于这2项燃眉之急，天安舰事件的重要程度不免被排到后面，在协调时不得不听取更多中国的意见。
分析家认为，在朝鲜半岛的危机处理方面，美中两强在战略方面进行互动，取得了1个暂时的均衡点。北韩若对国际社会进行挑衅，再激起朝鲜半岛的紧张，将违背中美两国的利益。所以，在天安舰风波趋于稳定后，很可能会由中国主导重启六方会谈。
报导指出，在美中较劲的大气流下，俄罗斯暂时表现消极，没有特别的大动作，南韩也不得不下调外交目标，从当初要求安理会对北韩通过制裁决议，改为主席声明。
分析家认为，主席声明虽然没有决议的法律效力，但是，根据声明的内容，仍然可以取得制裁北韩的效力。国际社会可能会发表象征性的安理会主席声明，然后透过双边制裁或与友邦合作等进行实际的制裁北韩。
报导说，千英宇这次访问中国，很可能不再要求中国支持安理会议决，而会改变方向，要求支持安理会主席声明，但是高强度的声明。中国会如何回应？令人关注。
来源:中央社
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