1985年5月8日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发了中办发[1985]29号文件即《关于陕西省三门峡库区移民 安置问题的会议纪要》，决定由库区的部队农场、国营农场分别交出10万亩、20万亩共计30万亩土地，用于安置15万移民返库定居。当时制定的安置标准 是：返库移民含宅基地在内，人均土地2亩。
1985年8月17日，在国务院“三门峡库区调整土地工作小组”的协调下，解 放军总后勤部与陕西省政府在西安签定了《关于陕西省三门峡库区部队农场划交地方10万亩土地问题的协议》。紧接着，解放军总后勤部、陕西省政府以及国家水 电部于8月21日联合发文，正式转发了该《协议》。在此值得一提的是，该《协议》“附表1”中明确标示：部队划交的10万亩土地中，包括由84565部队 农场移交970亩。
1986年春，84565部队农场将970亩土地如数移交给了渭南地区移民办公室（现改为渭南市移民 局）。可是令人遗憾的是，这970亩由部队交给移民的土地，却一天也没有真正属于过移民，只象一个香味四溢的画饼虚挂在移民办接收土地的账簿上，而从部队 正式移交那天起便易主他人。
该地的来龙去脉是：当部队农场将这970亩土地移交给渭南移民办后，该办时任主任程远出于不 可告人之目的，在未报经省政府和国务院“调整土地工作小组”批准的情况下，只是与原渭南行署某副专员口头通了个气，便擅自将这块土地全部赠送给了他曾工作 过的渭南市民政局（程远在调入移民办前，担任民政局副局长)，由该局永久管理和无偿经营。当时,移民办有不少干部对程远的做法有意见，并向他郑重提出“这 样做很不妥当”，但程远听了后却态度漠然，毫无改正之意。为了表示答谢之情，民政局在1987至1989年的每年春节，都要宰杀两头大肥猪作为年货送给移 民办的干部职工，当然送给程远本人的礼物就更重了。随着时间的推移，民政局占用移民土地非法也成了合法，亦不再给移民办干部职工送年货了。试想，倘若这 970亩土地送给民政局乃属正常与合法的话，那么民政局为何还要给移民办送猪谢恩呢?！
20多年来，渭南市民政局对这 970亩土地并未直接耕种，而是以每亩250元左右（目前已达到每亩400至600元）的价格长期承包给外地农民，每年收入几十万元，累计收入达700万 元以上。这本应属于移民的财产和利益，却被程远当作一种“礼品”和“人情”送给了别人，致使移民群众遭受了不应有的巨大损失，而唯有程远本人则长期从中获 取暴利。这真是在吃移民的肉，喝移民的血，从贫穷移民的口中夺食啊！
值得指出的是，这970亩土地直到现在仍未收回，移 民利益还在继续蒙受着侵占和损失。多年来，移民群众经常赴京向中央要地、向部队要地，可是程远却把这块已经到手的移民土地白白送人，此事该如何向中央解 释？如何向部队答复？又如何向移民乡亲交代呢? 在上世纪初，臭名昭著的李鸿章因与外国人签定了卖国条约，故被国人唾骂为大卖国贼。而如今，程远除了将大量移民资金借出去不予回收外，且又把宝贵的移民土 地拱手送人，大肆为自己换取私利。鉴此，移民群众无不斥责程远出卖移民利益的卑鄙行为，有人还大骂“程远是移民部门的李鸿章！”
2006年6月，中央某报社一位记者就“970亩土地赠送民政局”之事专门采访了程远，程远对此事无可辩驳，供认不讳。
总之，对于程远擅自把库区土地送人，赤裸裸出卖移民利益的违法犯罪行为，广大移民意见纷纷，愤慨至极，多年来屡屡举报，但却得不到任何查处和纠正。移民现 强烈要求陕西省政府和渭南市政府务当责成市民政局尽快将970亩土地全部归还移民部门，并将20多年来所收取的土地承包费如数偿还给移民部门，同时务必追 究程远严重渎职的刑事责任。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:阿波罗新闻网
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