朝鲜目前赖于维护政权运转的粮食和能源援助主要来自中国和韩国。北京观察家认为,出于历史、民族渊源、人道主义和难民冲击考虑,中韩两国不会同意切断对朝鲜的粮食供应,而可能与国际社会一道减少对朝鲜的石油、煤炭等能源出口,禁止向朝鲜出口有助于生产核武、导弹等大规模杀伤性武器的物资以及奢侈品等。这些措施将打击包括军事工业在内的朝鲜经济,让朝鲜真实地感到“痛”。
虽然中韩在制裁朝鲜的强度上可能有分歧,但中韩都不会同意采取军事手段封锁或打击朝鲜,也不同意日本提出的禁止朝鲜船舶、飞机入港和禁止进口朝鲜产品等严厉制裁措施。因为严厉制裁可能让朝鲜进一步铤而走险,挑起战争,或者向中韩驱赶难民,这些后果都是中韩难以承受的。
作为朝鲜最重要的两个援助国,如果中国和韩国不能达成共识,国际社会对朝鲜的经济制裁将很难收到成效。1950年代以来,中国一直和朝鲜保持特殊的国家关系,通过大量援助维护朝鲜政权的稳定;韩国近年来也一直推行与朝鲜接触的“阳光政策”,但朝鲜核试炸让中国和韩国面临巨大的国际和国内压力。
中国高层忍无可忍
去年下半年以来,朝鲜借口美国冻结它在澳门银行的账户拒绝返回六方会谈,并迁怒于中国。今年7月,朝鲜最高领导人金正日在平壤拒绝会见由中共政治局委员、副总理回良玉率领的党政代表团,使中国高层十分不满;本周朝鲜更置中国长期苦口婆心的劝告于不顾,悍然进行核试炸,终于令中国高层忍无可忍,首次公开放出重话谴责朝鲜,并决定支持国际社会给朝鲜一些颜色看看。
以胡锦涛特使身份访问美国的中国国务委员唐家璇昨天对媒体说:“朝鲜不听国际社会的普遍劝告,我们不但严厉地、强烈地谴责,而且坚决反对。坚决反对,你想想,这是多大分量啊!”
胡锦涛昨天对卢武铉说,中国政府已表明反对朝鲜进行核试验的立场,认为在当前形势下,应坚定不移地坚持半岛无核化目标,反对核扩散。
但胡锦涛同时强调,在当前形势下,应坚持通过对话谈判和平解决的大方向,避免可能导致局势升级和失控的行动,以维护半岛和东北亚和平稳定。
来源:联合早报
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