“黑帮”在光山县的盛行,并得到普通民众的认可,建立起微妙的“公信力”,不仅是因为法院、公安这些司法、执法机构的效率低下、执行不力,而且在相当程度上折射出老百姓对这些国徽高悬的机构的不满,司法腐败使社会失去了公正性,当民众不可能在八字衙门寻求到公正的时候,他们就会转而到民间的力量哪怕是“黑帮”寻找这样的公正,尽管要付出相当的代价,但在两者之间,他们宁愿选择后者。这就不能不令人深思。
民众的认可成了黑社会胜利进一步膨胀的润滑剂或推动力,只要通过正常的司法、行政渠道无法保护自身的合法权利,黑社会存在的基础就不会消亡。自二十世纪末以来,一些有良知的学者一直发出忠告,要警惕基层政权的“黑社会化”,但像光山县这样不找法院(或公安)扰“黑帮”的现象还是罕见的。这个动向值得引起学术界、舆论界和政府的高度重视。一个正常的社会是不可能仰仗黑社会来维护的,民众权利的可靠保障也不可能在黑社会那里最终获得,只有一个健全的制度才有可能保障人类的安全、生命和幸福。当法院、公安的“公信力”不如“黑帮”之时,这个地方政权也就陷入了空前的信任危机之中了。
此外,我相信河南光山县的现象不是一个孤立的特例,在全国其他地方,“黑帮”势力的抬头,并在社会生活中扮演日益重要的角色,并不是甚么稀罕事。当然,“黑帮”毕竟是“黑帮”,它手段的暴力是无法约束的,对社会的危害性任何时候都不可能消失。基于这一判断,我感到对光山县“黑帮”的“公信力”也不容乐观。
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