“合法”的打砸抢谁敢惹? -----—聚焦暴力行政

发表:2004-01-04 05:20
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【看中国报道在市场经济的强力拉动中,地方政府渐已拥有相对独立的利益诉求,权力的部门化、市场化、资本化现象也日益突出,政府行政呈现向自身利益倾斜的倾向。不少"形象工程"的背后,往往隐藏着双重的利益取向:政治上以政绩求得上级提拔,经济上以项目捞取一己实惠。一些地方政府在税费收缴、征用土地、城市拆迁中,动辄采取行政强制措施,暴力相向,甚至动用警力,罗织种种罪名抓捕人员。不论是何种原因,暴力行政行为的泛滥,已严重影响了社会稳定,给社会秩序和政府威信造成了不可估量的损失。有些甚至造成恶性事件。

  7月5日,早早起床去地里干活的豫北某市农民霍长山、朱瑞丽夫妇没有想到,一场噩梦马上就要来临。

  那天早上7点多钟,他们两人从地里干活回来时,看到几个穿迷彩服的人正搬着自己家的电风扇往外面走。家里没人,谁让他们进屋的?朱瑞丽忙拦住问,你们是谁?搬俺家电扇干啥?一个领头的说,我们是乡里的,你们欠钱,所以才搬你们的电扇。说着,只管搬着东西往外走。其中一个人还威胁说,再多说话把你带走。邻居霍石虎、霍世杰看不过,过来说了几句理,几个穿迷彩服的联防队员,连搡带打,把他们两个人弄到了车里。朱瑞丽说,你们咋恁不讲理啊,说不过就抓人。这时,几个穿迷彩服的人过来,抓着朱瑞丽的头发,把她往车上推。霍长山一看情况紧急,赶紧上来阻拦,结果也被他们用橡胶棒连打带推弄上了车。

  9月29日,记者冒着绵绵不断的秋雨,深一脚浅一脚的在泥泞的乡间土路上走了快一个小时,才到达了霍长山所在的村庄。事情虽然过去了两个多月,说起乡里收税费那天的情景,村民们仍心有余悸。

  据霍长山告诉记者,虽然今年收成不好,但他们家并没有欠缴农业税。据霍长山介绍,他家三口人,总共4.8亩耕地。按照上级有关税费改革精神,只需交纳每亩49.32元的农业税及其附加就可以了。但是乡里不顾上级禁令,又强行让每户再交20元/亩的水费和5元/亩的农开还贷款。因家里经济实在困难,到7月5日乡政府上门"武力"收费的时候,他家只欠了65元钱水费没有交齐。

  一位叫霍春学的农民告诉记者,好几年了,上面每年都是让交这钱那钱,从来没有给大家公布过帐目。也不知道交的钱都花在那里了。今年乡里又让交水费和还啥贷款,结果群众一打听,又是搭车收费。所以有些群众就拖着没交齐。他们有的是家里确实困难交不起,有的想等和村里算清帐之后再交。没想到,只因为晚交了几天,竟遭到乡里这样的"暴力"对待。

农村景象

  据了解,在当天的"清欠"工作中,乡政府除了将一些"欠"费村民的摩托车、电风扇和数十袋小麦等物品扣押外,还将9名村民带到乡里进行关押。

  说起7月5日那天的遭遇,村民谷翠玲气愤地告诉记者,那天早上,她做好了饭,想看看孩子放早自习没有,结果一出门,就看到十几个穿迷彩服的人排成队,嘴里还喊着"一二一"的口号。霍长山两口子去地里干活,可这些人啥也不顾,非要把人家的电风扇搬走。她看不过去,就劝解说,人家家里没有大人在家,你们又搬东西又抓人,还不让人家说理,也太过份吧!

  乡干部不依不饶,谷翠玲吓得赶紧往胡同里跑。结果没跑多远,就被三四个身材高大的联防队员抓住,扭着骼膊塞到了车里。车到乡政府院里后,谷翠玲被一脚跺了下来,还没等她站稳,腰上、屁股上又被跺了一脚。最后,几个乡干部把她和霍长山夫妇一起关在礼堂里,锁上门走了。

  没过多久,同村的周银怀、霍长春、刘红敏等人因为和乡干部讲理,也被关进了乡政府礼堂。据霍长春在一份材料上反映,他们几个人被拉到乡政府后,因为霍长春的妻子刘红敏说了一句"我头疼",几个穿迷彩服的人又朝刘红敏的头、腰和腹部打去。一个人边打还边说,让你头疼,让你头疼。挨了打后,周银怀、霍石虎、霍长春、刘红敏、朱瑞丽等9名男女村民被一起关到了乡礼堂。乡里派两个人在外面守着,不但不给饭吃,连上厕所也派人跟着。当天下午,村支书霍长岭到乡里要求放人,一位乡领导说,要放人可以,每人交1000元罚款。后来又说,橡胶棒丢了,找到再说放人的事。当天晚上,派出所的人把霍长山等人叫去,每人都按了十个指头的手印。

  6号下午,经村干部讲情,乡里决定每人交100元学习费放人。交了钱后,有人要收据,乡党委一位副书记说,谁要收据不放人。最后,这位副书记又要求每人抄了一份他们写好的检查稿,又按了手印,人才放出来。至此,霍长春等人已被关押了三十余个小时。

宁要老板的草 不要老百姓的苗
  
  如果说霍长山欠几十元水费被关押30多小时是"罪"有应得的话,河南省辉县市上八里镇松树坪村农民赵保连因为拔开发商的草被拘留,也就毫不奇怪了。

  松树坪村位于太行山脉南麓,当地有名的八里沟风景区的主体部分,就在松树坪村的地盘上。2002年7月,在未经松树坪村村民大会同意的情况下,辉县市政府与北京龙脉温泉疗养院签订协议,双方作开发八里沟风景区。按照协议,辉县市政府负责提供"开发区域内土地,含旅游自然资源、地上附属物、建筑物、林木等,并以此拥有40%的股份"。

  当地群众认为,景区土地归松树坪村集体所有,耕地、林地承包合同都还没有到期,政府咋能说收走就收走?对群众的反映,辉县市有关部门不但置之不理,反而配合开发商强令群众交出承包地、承包林,搬到景区大门之外居住。

  苏建芳等一些群众不满意,不愿意交出自己的责任田,结果被公安机关拘留。郭秀中等人跑到郑州上访,也被当作"不法分子",吓得不敢进家。一些群众刚种上的庄稼,也被强行毁掉。

  今年5月,因为非典买不到蔬菜,赵保连、苏信、苏祥等几户农民,在自己责任田里种了五六平方米的蔬菜,开发商非说群众拔了他们种的草。结果,不但蔬菜没吃成,赵保连等人还被公安机关拘留了七天。赵保连要求复议,有关人员竟威胁说,再复议,拘留的时间更长。

  霍长山、赵保连等人的遭遇,并非个别现象。记者在各地采访期间发现,尽管一些地方"依法治国"叫的很响,但因为几十元的税费,因为房屋拆迁,因为摆摊设点,甚至因为一时忘了带身份证,一些部门动辄对公民采取强制措施,轻则砸门撬锁,重则殴打污辱,有的干脆动用警力抓人。不仅严重损害了公民的正当权利和利益,有的还造成恶劣的社会影响,有的甚至引发极端事件。

河南频道 《焦点网谈》

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