国安部:国外布天罗国内织地网
前往中国的一般游客、学者或商人不会马上注意到监视活动或公开的情报搜集活动。然而,为中国共产党搜集情报的内部安全机构存在于中国社会结构各领域之中。
所有共干都是耳目
国内搜集情报最基本的场所就是工作单位和居委会。每个单位或居委会都有其成员的档案,中共领导们就有办法强迫所有成员互相监督。国安部利用这些单位以及执法和情报机构来有效监督被认为是有威胁的活动。美国记者福克斯?巴特费尔德拜访一位在华中师范大学做研究的学者米谢尔?盖斯特,刚到他的住所,学校领导就打电话询问来访者身份及来访目的──该单位有人注意到来了一位陌生人并报告了保卫处。后来盖斯特告诉记者单位不断监视他所有活动。
除党委,中国情报机构还能依靠国家政府各部门、人民友好协会、学术机构和军工机构来支持诸如招收情报人员、搜集情报以及提供掩护之类的活动。许多对外国人开放的重要宾馆都装有监视客人和来访者的技术性设备。常去建国饭店的中国妓女们说,宾馆内供外商使用的客房还装有监听录音器。香山饭店的一位美国承建商在该宾馆建造过程中与中国官员们展开了一系列舌战,中方要求在每一房间内安装另外的电线以连接监听录音器。表面上装在街灯上的摄像机是用来观察交通情况的,然而,它们可轻易被用来丰富由国安部监视小组搜集来的情报。
监视无微不至无远弗届
中国技术上的监视活动由几个机构分工。例如,总参谋部第三部负责监视与外国人士有关的外交、军事和国际联络活动,负责信号和联络方面的情报;对在中国的外国人进行监听和监视是国安部的职责。邮电部负责监视中国人的国际邮件和电信。1985年,平均26%国际邮件被邮电部窃取和阻隔,现在百分比肯定更高。
国安部的国内或内部职责似乎集中于渗入外国情报机构,为国内外谍报活动招收情报人员、侦察国外谍报活动和搜集有关反革命活动份子的材料。国安部主要是一个情报机构,但和美国联邦调查局一样,它也影响警察的职责。国安部在国内情报活动中有很大权力范围,这种权力跨入公安部执法职责之中。
国安部的内部情报职责包括对国内各种异议分子的镇压。西藏和以穆斯林为主的新疆自治区的独立活动,和以城市为据点的民运活动是当局主要关心的问题。因宗教、种族、政治或意识形态原因而对这些运动表示同情的国家官员也很可能引起国安部更多的注意。自1989年以来,有关“美国和平演变活动”的信息被列在中国重要情报搜集名单之首。
北京成立综合性机构相互合作,在西藏最为明显,国安部、公安部、统战部、民族事务委员会、国家宗教事务局、中央纪律检查委员会、国家文物局和国家商检局联合搜集情报。
国安部在渗入和制止民运地下组织方面成绩出色。基层情报人员准确而及时地查明许多处于萌芽状态的异议组织。上海民运小组主办的《论坛》在第一期出版前该小组就被查封了。
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