托波耶夫透露，这次联合反恐军事演习将分为两个阶段∶第一个阶段演练两国边防军在共同打击国际恐怖主义方面的协同配合能力；第二个阶段则演练各种消灭恐怖分子的战术。吉尔吉斯参演的除了边防部队外，还有特种部队。
据指出，演习将在中国大陆和吉尔吉斯一个陆路口岸两侧边境地区展开。这里是高山地区，海拔五千至七千公尺。
另据俄罗斯消息报指出，这次演习的目的是检验两国边防部队快速反恐反应及合作，演练消灭恐怖分子基本战术，提高边防军反恐作战能力。
具体行动中，双方边防部队极可能都会越过边境共同作战。如果演习真的出现越境合作，将是解放军史上第一次出境演习。
据指出，在上海合作组织中，除中国大陆之外，俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯和塔吉克都是独立国协集体安全条约成员国。近年来曾多次举行以反恐为主要课目的联合演习。不过，在上海合作组织框架内，中国还没有与其它成员国举行过联合反恐演习。
报导说，解放军和吉尔吉斯举行联合反恐演习，不同于独立国协各国之间的演习。由于中亚各国军人普遍能讲俄语，彼此沟通不存在问题，但吉尔吉斯和中国边防军在语言文字、编制体制、武器装备等方面，都有很大差异，举行联合演习难度较大。
报导指出，虽然这次演习规模不大，但意义却不同一般。这次演习不仅可以为中国反恐演习积累经验，也是向外界显示，中亚地区不是恐怖分子的乐土。
俄罗斯塔斯社透露，上海合作组织其它成员国将派观察员观摩这次演习。从明年起，上海合作组织其它成员国，也将陆续举行双边或多边反恐演习。
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