【看中國2021年1月22日訊】在公眾場合「消失」兩個多月後，馬雲首度現身。
1月20日，久未公開露面的馬雲通過視頻連線形式與全國100名鄉村教師「雲見面」。在視頻中，馬雲表示，今天我們大家雖然在天南海北，但是我們用視頻連線的方式聚在一起，這是我們對100名獲獎老師的敬意，也是對100名老師背後290萬鄉村教師的敬意。「等疫情過去了，我們再見面。」
視頻中的馬雲很淡定。隨後，阿里集團內網也發布了一篇帖子──《臘八節和老師們有個約定馬老師來赴約了》。當天，阿里系股票大漲，港股阿里巴巴盤中最高上漲10.31%，截至收盤漲8.25%，市值5.69萬億港元，阿里巴巴美股盤前也上漲5.5%。
不過，對螞蟻集團而言，還沒有到輕鬆的時刻。目前螞蟻集團正按監管要求，「成立工作組、制定整改時間表，對標監管要求進行整改」，原有的金融業務就繁雜，整改不是一蹴而就，偏偏這時又有新的監管辦法到來，可謂新一擊。
這一次，還涉及到螞蟻集團的核心業務：支付寶的壟斷問題。怎麼回事?
整改螞蟻集團
目前，上市擱淺的螞蟻集團，正處於深度整改中。但樹欲靜而風不止，最近螞蟻集團的傳言風波不斷。
1月21日，有用戶發布消息稱，螞蟻金融發表消息稱，馬雲將其持有的公司控股股東阿里巴巴集團有限公司10%的股權無償劃轉給浙江省財政廳以充實社保基金。對此，螞蟻方面回應稱，假消息。
馬雲的阿里巴巴旗下的螞蟻集團剛剛發行新股即被突然叫停（圖片來源：STR/AFP via Getty Images）
但另一條消息則屬實：螞蟻集團副總裁、螞蟻集團保險事業群總裁尹銘被曝出將赴京出任陽光產險總經理一職。螞蟻集團官方網站顯示：尹銘已從螞蟻集團副總裁的高管名單中撤下。這也是繼螞蟻集團2020年11月3日IPO暫停之後，首位離任的高級管理人員。對此，螞蟻集團回應證實了消息，稱：「一起奮鬥過五年，我們都很喜歡他，也很感謝他，並且祝福他。」
對螞蟻集團來說，涉及的金融業務繁雜，整改很難在短時間內完成。
2020年12月27日，螞蟻集團在二次被約談之後，中國央行副行長潘功勝就金融管理部門約談螞蟻集團有關情況答記者問，其中有些措詞嚴厲：「螞蟻集團法律意識淡漠，藐視監管要求、違規監管套利」。
按監管要求，螞蟻集團的整改主要包括五條：一是回歸支付本源，提升交易透明度，嚴禁不正當競爭。二是依法持牌、合法合規經營個人徵信業務，保護個人數據隱私。三是依法設立金融控股公司，嚴格落實監管要求，確保資本充足、關聯交易合規。四是完善公司治理，按審慎監管要求嚴格整改違規信貸、保險、理財等金融活動。五是依法合規開展證券基金業務，強化證券類機構治理，合規開展資產證券化業務。
12月26日當天，螞蟻集團在回應約談內容時表示：「會在金融管理部門的指導下，成立整改工作組，全面落實約談要求，規範金融業務的經營和發展。」
今年1月15日，中國央行副行長陳雨露在國新辦新聞發布會上表示，目前在金融管理部門的指導下，螞蟻集團已經成立了整改工作組，正在抓緊制定整改時間表，對標監管要求來進行整改。同時，也要保持業務的連續性和企業的正常經營，確保對公眾的金融服務質量。
陳雨露透露，金融管理部門也在與螞蟻集團保持著密切的監管溝通，有關工作進展將會及時發布。
目前，針對螞蟻集團法規，除了原有的金融法規，還有新的網貸管理辦法和金融控股公司管理辦法。
分別是2020年9月13日，國務院發布的《關於實施金融控股公司准入管理的決定》，以及2020年11月初銀保監發布的《網路小額貸款業務管理暫行辦法（徵求意見稿）》。
前者對金控公司設准入條件：兩個或者兩個以上不同類型金融機構，含商業銀行總資產規模5000億，不含商業銀行總資產1000億，受託管理資產規模不少於5000億，金融資產佔集團並表總資產的85%。這點應對著約談整改的第三條。
而網路小貸新規則明確了准入條件、資金來源、槓桿率，同時要求不得跨省開展業務等，這主要針對螞蟻的花唄、借唄消費金融類業務。
可以說，這兩條對螞蟻集團的金融類業務會造成巨大的衝擊，去年底，因為不合法律規定，螞蟻平台上的網際網路存款產品均已下架。
按監管要求的，螞蟻集團要成立金控集團，那麼螞蟻分拆是必然的，同時螞蟻集團放貸的槓桿率會降低，資本金要求不斷提高，這意味著著螞蟻集團躺著賺錢的日子一去不復返。
螞蟻新一擊
原有的整改還沒有完，央行又來了一擊。
1月20日，中國央行就《非銀行支付機構條例（徵求意見稿）》公開徵求意見，這份意見稿全面強化了非銀行支付的監管力度，尤其是突出了反壟斷條款，並賦予央行前所未有的監管權力。條款主要有：一是強化支付領域反壟斷監管措施，明確界定相關市場範圍以及市場支配地位認定標準，維護公平競爭市場秩序。二是規範央行的檢查權和檢查措施，保障央行執法權的有效行使。三是明確支付機構股權質押、開展創新業務、重大事項變更等情況須向央行備案等監管要求。其中，意見稿第55、56、57條直指非銀行支付巨頭的壟斷問題。
2003年秋天，支付寶在淘寶平臺問世，並在其後迅速佔據國內市場，改變了中國居民出行帶錢包的習慣。2011年，中國27家獲得首批第三方支付牌照，中國第三方支付市場開始持牌經營。十年間，央行先後發放270張左右支付牌照。
不過，目前在全國電子支付市場上，支付寶和微信支付佔到市場的絕對壟斷地位。根據艾瑞諮詢統計數據，截至2019年年末，支付寶和微信支付（財付通）分別佔據第三方移動支付市場份額的55.1%和38.9%，二者合計佔比達到94%。
兩大支付巨頭——支付寶和微信支付是否構成壟斷，一直是各界關注的熱點話題。但從政策層面來看，對金融領域的壟斷行為，監管歷來較為關注。
這一次，央行出臺的非銀徵求意見可謂非常嚴格。其中針對壟斷，第五十七條提到：非銀行支付機構未遵循安全、高效、誠信和公平競爭原則，嚴重影響支付服務市場健康發展的，中國央行可以向國務院反壟斷執法機構建議採取停止濫用市場支配地位行為、停止實施集中、按照支付業務類型拆分非銀行支付機構等措施。
目前，在非銀行支付市場，支付寶財付通就是處於事實上的壟斷地位，也就是說，按照意見稿，拆分支付寶與財付通並不是什麼坊間傳聞。不過，這還只是徵求意見，未來法規下來究竟是怎麼樣，還有些時日。
責任編輯:宇真
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