2019年4月23日，習近平在山東青島檢閱中共海軍。（路透社）
【看中國2019年7月27日訊】中國24日發表《新時代的中國國防》白皮書，這是中國第10次發布白皮書，白皮書特別將國防開支和幾個國家比較，強調軍費佔中國國內生產總值(GDP)的比例，以2012到2017年來看，平均比重約為1.3%，全球排行第6，低於俄羅斯、美國、印度、法國和英國，比德國和日本高。
戰略鋒芒：劍指美國
白皮書指出美國奉行單邊主義政策，挑起並且加劇大國競爭，損害全球戰略穩定。白皮書說，亞太地區成為大國博弈的焦點，給地區安全帶來不確定性。美國強化亞太軍事同盟，加大軍事部署和干預力度，給亞太安全增添複雜因素。
白皮書炮轟台獨，藏獨，疆獨，「堅決維持國家的主權、統一和領土完整」。此外也重申中國奉行防禦性國防政策，「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」，書中提到中國國土安全和海外利益都面臨威脅，但軍隊現代化水準與世界先進國家相比還差很大。
多位臺灣軍事專家評論《新時代的中國國防》白皮書。在臺灣曾經擔任海軍成功級巡防艦「張騫」號首任艦長，也是上校退伍的黃征輝表示，中國軍力若和美國比「差太遠了」!他指出習近平說過，中國軍力到2035年現代化，2050年才能達到一流，也就是說30年以後，才可能跟美國相提並論。他說中國的航母才剛起步，還差遠了，「別以為造出航母就能發揮戰鬥力，光是管理就有得學了。」
黃征輝另以核動力潛艦為例，他說中國的潛艦編號一直改變，顯示技術還不成熟。他指出美國同一型號的航母或艦艇，一次能建造多艘，代表技術十分成熟，他認為中國大概要到2050年，才可能建造出和美國一樣等級的航母，現在中國跟美國沒法比。他說軍事力量是累積起來的，不可能幾年突然翻身，特別是尖端技術。航母的技術美國領先太多，中國軍力沒法跟美國相比，但中國周邊小國，面對中國崛起當然忌憚，不過「你不犯我，我不犯你」，他認為中國自己的麻煩已經夠大，把自己搞好就不容易了。
軍事崛起可面對周邊挑戰？
黃征輝看中國歷史，認為除了元朝是意外的篇章，各朝代的帝王都沒有野心征服世界。他說中國近年國力崛起，但它有台獨，藏獨，新疆等很多問題，最近香港問題更是嚴重。因此他認為中國當前最大目標是維穩，而不是對外擴張。他說中國的維穩經費絕不低於國防預算，中國把家裡14億人養好，安份過日子，已經是天大的挑戰。他認為中國當前沒有能力往外擴張。他說，臺灣只要不宣布獨立，中國就不會動武，這次中國國防白皮書與上次相比，最大差異就是對台獨的批評加重了。
黃征輝說，中國富起來後自然會建設軍備，因為周邊情勢複雜而且太多爭議，釣魚島，南海，臺灣，韓國獨島(日本竹島)都有主權爭議，中國富國強兵之後肯定會「愈來愈凶」。
事實上，中國軍力崛起已令周邊國家擔憂，菲律賓總統杜特爾特最近發表國情咨文指出，菲律賓無法阻止大陸漁民進入菲國專屬經濟區捕魚。他強調沒有應付任何南海戰爭的準備，菲律賓海岸警衛隊亦無能力在大陸控制的海域中，趕走大陸漁船。他甚至說，即使派出5艘新護衛艦，也會被消滅，因為中國的飛彈最快可以在7分鐘內到達馬尼拉。杜特爾特的說法被認為是他為了與北京交好的辯解，但是中國周邊國家確實對中國日漸壯大的軍力表達憂心。
在東北亞，中俄軍機23日進行首次的「聯合空中戰略巡航」，進入韓國空域，韓國戰機升空對俄機開火示警，中俄兩國表示未來戰略巡航將「常態化」。而在中俄軍機侵入韓國空域前，俄羅斯軍機6月下旬曾首次配合大陸遼寧艦前出西太平洋，派機「繞臺」。美軍印太司令部司令戴維森就此警告，中俄正借由「繞臺」向美方傳達共同對抗美國的訊息。
此外，越南近日也與中國劍拔弩張，中國探勘船日前進入南沙群島萬安灘探勘石油，越南出動公務船阻攔，雙方船艦對峙。
中國軍費之謎：有字天書
中華戰略學會研究員張競對於中國國防白皮書中公布的國防軍費表示，不應看各國的軍費競賽，應看軍備競賽，因為軍費轉化成實際戰力要考量很多因素。何況中國因消費物價指數低於西方國家，購買力和軍職薪給都不同，很難進行比較。他說中國許多軍費使用在與軍力無關的項目中。中共18屆3中全會發布《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，其中軍方的多項改革中有很多困難的項目牽涉到人員薪給和兵役制度的改革，都需要大量經費。他說中國軍費的使用極其複雜如同一部「有字天書」，外人難以看出玄機。
軍事專家亓樂義則指出，此次發布的國防白皮書並沒有提及美國「印太戰略」的字眼，與上次2015年發布的白皮書中提及美國的「亞太再平衡戰略」相比，今年顯然是不希望升高美中雙方的對立。
亓樂義認為，美國的印太戰略正在逐漸落實，美軍在西太平洋現在不僅有第七艦隊，最近三年，以東太平洋和北太平洋為主的第三艦隊已經到西太平洋巡航。他說，2018年9月30日，美國「狄卡特號」導彈驅逐艦在南薰島海域，跟中國的「蘭州號」差一點相撞，狄卡特號就是第三艦隊的軍艦，而且它在2016年10月就曾前往西沙海域。他說美國太平洋艦隊司令在2015年已公開說過，西太平洋的兵力光靠第七艦隊不夠，似乎有意整合第七艦隊和第三艦隊，並且加大防務。
亓樂義認為，近年中國外交戰略的手法更趨細膩，常以經濟在前，軍事在後。中國是否稱霸應取決於第三國的認知，而且當前中國海外利益有六兆美元資產，還有「一帶一路」項目，不可能單靠聯合國的維和部隊維護，中國軍事力量未來勢必向外幅射，中國稱不稱霸，有待歷史檢驗。
来源:自由亞洲電臺
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