如果中國石油市場全面放開競爭……(圖)
中國國內汽油、柴油價格上漲的步伐仍未停止。(圖片來源:Fotolia)
【看中國2018年10月24日訊】在連續三次上調後,中國國內汽油、柴油價格上漲的步伐仍未停止。中國國家發展改革委19日發布消息,按照現行成品油價格形成機制,自2018年10月19日24時起,汽油、柴油價格每噸分別提高165元和160元。如果中國石油市場全面放開競爭,會怎麼樣?
這也是9月以來連續第四次上調成品油價格,2018年以來的第十三次上調。此次調價折合汽油和柴油價格每升上調0.1元多。由此,部分地區也正式進入油價「8」時代。
面對油價的持續上調,負擔的不斷攀升,很多人已經難以承受。因此,就有人在問,如果把油價交由市場來調節,又會出現什麼情況呢?油價會不會比現在低呢?
這當然是一種設想,也是一種可以期待的做法。但是,要把油價完全交由市場來決定,至少要做這樣三項工作。
首先,取消成品油調價機制。現行的成品油調價機制,是一個有限市場調價機制,根據三桶油(中石油、中石化、中海油)提供的油價成本,確定了基本油價後,再根據國際市場原油價格變化進行調整。如此一來,油價調整的基礎就存在一定問題了。所以,要把油價交給市場,就必須先取消成品油調價機制。
其二,公布成品油成本核算情況。如果不能把三桶油頭提供的成本核算清單公布出來,任憑三桶油說話,顯然是不可能真正實現市場化的。因為,這裡有太多不應當納入核算範圍,或者不應當構成油價成本的東西。不然,三桶油的利潤情況不會那麼漂亮。所以,這是一個關鍵環節,也是一個需要公開透明的環節。
再者,全面放開競爭。競爭不充分,就沒有真正的市場化價格。而石油系統仍然是壟斷系統。有壟斷,就沒有競爭,沒有競爭,就不可能出現市場調節的問題。所以,打破壟斷,有序競爭,是實現油價市場化的必然要求,也是市場化的唯一出路。
實現了市場競爭充分化,油價也應當會與國際接軌。按照中國人的收入水平,以及企業的承受能力,油價應當比現在低,不然,海外石油也不會一進入中國,就降價兩元進行促銷。這裡面,一定有很大的空間。有空間,才會有促銷的大幅降價。
責任編輯:辛荷
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