日本對付「嬰兒蕭條」可供全球借鏡(圖)
東京(圖片來源:GOODFREEPHOTOS)
【看中國2018年8月29日訊】(看中國記者李仲陵編譯)據《Today》報導,日本人口正在萎縮。截至今日,該國約有1.27億人口,但到了2050年,預計這一數字將降至約1.02億,而且此後將繼續下降:
這將導致各種各樣的問題。人口萎縮也是一個老齡化問題,較少的勞工人數支持更多的退休人員意味著每個人的生活水平都會降低。老年人口的生產率也往往較低。
此外,人口萎縮意味著國內市場萎縮,降低了公司在該國投資的動力。它還可能降低自然利率,迫使日本央行繼續保持量化寬鬆政策,以使該國擺脫流動性陷阱。它肯定會降低日本在世界上的實力和重要性。
所以有很多理由想要穩定日本人口。有兩種方法可以做到這一點:移民和更高的生育率。在日本首相安倍晉三的領導下,日本一直在接納更多的移民。但是,雖然這有助於緩解人口下降的打擊,但由於幾個原因,它無法解決。
首先,防止人口減少所需的絕對數量將是巨大的,而日本還不習慣成為一個像美國或加拿大的移民國家,數千萬新移民可能會引發危險的政治反彈。其次,相對較低的工資和語言障礙意味著日本在吸引高技能永久居民方面遇到了很多麻煩,這意味著其過多的移民屬於從事低報酬、技術含量不高的勞工類別。
因此,生育率的提高對日本來說是一件好事。事實上,這一比率從2005年的每名婦女1.26個孩子的低點上升到2015年的1.46個。但這遠遠低於長期人口穩定所需的2.1。壞消息是,政府政策很難提高出生率。幾乎所有富裕國家都有少子化現象。
最成功的國家可能是法國,它促進了工作與生活的平衡,並為兒童保育提供了慷慨的補貼。日本現在正在尋求效仿這種模式,提供更便宜的兒童保育,並試圖推動公司為員工提供更多的在家時間。這些都是好主意,但它們不太可能足以穩定人口。
幸運的是,日本在政策方面處於高度創新的狀態。雖然許多富裕國家向內轉,並退回到懷舊的民粹主義或反思的保守主義,但日本已經嘗試了非常規貨幣政策、增加移民、新的公司治理戰略和其它的大膽舉措。
因此,日本可能是嘗試提高生育率的新思路的理想場所,這些想法如果成功的話,可以出口到類似情況的所有其它發達國家。
一個想法是促進郊區生活,因為日本94%以上的人口居住在城市,且近年來這一數字實際上已經上升。雖然家庭規模一直在上升,但城市公寓和住宅仍然往往是小地方,不適合大家庭。這可能是郊區生育率往往更高的一個原因。
日本憑藉其出色的鐵路網路和靈活的分區法律,在密度方面非常出色,但現在可能是重新考慮全城市重點的時候了。更便宜的道路和汽油將有助於使以汽車為中心的郊區生活在日本更加可行。
其次,日本也可以利用其龐大的老年人和青少年,提供廉價的兒童保育。日本許多健全的退休人員可能喜歡將他們的家庭變成小型日托中心,為他們的日子注入一些能量和生命,而青少年可以被認證成為保姆,這在日本仍然很少見。
第三個想法是鼓勵年輕人住在公共住房,以促進社會活動和婚姻。在日本,大多數人仍然希望在生孩子之前結婚,但城市生活的失範和孤立阻擋了他們找到配偶。共同生活在這個國家的年輕人中越來越受歡迎。但政府的鼓勵可能會加速這一趨勢。
最終的策略是利用流行文化。有充分證據表明,描繪小家庭的巴西肥皂劇會降低該國的生育率。日本政府可能會利用其電視、漫畫和其它媒體的製作者來描繪生活在典型的現代日本環境中的大家庭,作為傳播高生育率規範的一種方式。
這些想法都是相當帶有推測性的。但是當什麼都沒有任何作用時,是時候嘗試一些大膽而非傳統的東西了。憑藉其高效的政府和對跳脫框架思考的全新寬容,日本完全有能力成為富裕國家中穩定人口的實驗地。
責任編輯:許天樂
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