中共派系之爭以及權貴利益籓籬所造成上海自貿區的不倫不類（圖片來源：網路）
【看中國2015年04月24日訊】中國第一個自由貿易區--上海自貿區在2013年9月掛牌成立，至今已有一年半的時間，目前來看似乎自由貿易區並不「自由」，各項開放尤其是金融領域的開放並不樂觀。這個過程也反映出中共派系之爭，以及權貴利益籓籬所造成自貿區的不倫不類。
近日大陸官方發布了廣東、天津、福建自貿試驗區總體方案。4月21日，三個新設自貿試驗區同步掛牌成立。4月22日，李克強前往福建自貿區廈門片區考察。李克強稱，自貿區不是政策窪地而是改革高地。他說：「昨天你們掛牌，今天我來為你們助力！」
福建現任省委書記尤權，在中共十七大習近平、李克強接班體制確立後，於從2008年至2012年在國務院擔任常務副秘書長，一直輔助李克強的工作，故李克強此行被認為是力挺舊部。
4月22日，副總理汪洋關於自由貿易試驗區工作進展情況的報告中批評上海方面稱，上海自貿試驗區2013、2014兩版負面清單公布後，有關方面評價清單偏長，開放度不夠，離十八屆三中全會的要求還有一定差距。汪洋還稱，上海自貿區「改革」舉措推進的協同性不夠；事中、事後監管體系仍需探索。
所謂「負面清單」，是由政府開列禁止外商投資的行業以及對某些可以進入的行業的限制性條款，只要沒有進入這個清單的內容，外商以及內資企業就都可以投資。
上海自貿區因公布涉及1,069個產業的負面清單，其中涉金融投資領域等「自由」受限，遭到廣泛質疑。自發布後就被認為是實際還是開放力度不夠，和普通的貿易新區差別不大。
4月17日，財政部副部長朱光耀在華盛頓表示，中美兩國將於本月或下月交換負面清單，以加快中美雙邊投資協定談判。美國貿易代表邁克爾•弗羅曼表示，去年中美兩國在基本的文本談判方面取得了很多進展，今年將主要就負面清單進行談判，美方希望中方開放更多行業和縮短負面清單。
去年的9月18日，李克強到上海調研，在上海市委書記韓正、市長楊雄等陪同下，考察上海自貿區。隨後上海市委機關報《解放日報》的大篇幅報導李克強視察自貿區的新聞，並著重突出李克強稱「自貿區有大未來，上海有大未來」。
但中央媒體與上海媒體的報導出現異常。對比中央的三大媒體發現，李克強的上述講話被淡化處理。新華網首頁報導李克強活動沒有提及上述講話；人民網也沒有提及這些信息；央視根本就沒有報導自貿區的新聞，只有‘李克強向中法高級別人文交流機制啟動儀式暨首次會議致賀信’這樣一則消息。
央媒們卻著重報導李克強對上海的要求，李克強稱：「負面清單應更加精細化，這實際上也增加了政府責任，要求政府要對負面清單更加熟悉，加強事中事後監管，提高行政效率」。
中央媒體與上海媒體報導的差異，也顯示中南海對上海的不認同。眾所周知，上海是江澤民的老巢，中共高層分裂爭鬥尤其是江澤民派系表現最突出，薄熙來、周永康等無不是江澤民的心腹。現任上海市委書記韓正、市長楊雄也都是江派地方大員。江澤民的兩個兒子江綿恆、江綿康也都在上海建有龐大的政治經濟利益網路。
因為李克強始終在推動的原因，上海自貿區被媒體稱為「李克強的孩子」。在李克強推行自貿區之初就受到阻力，最初定下方案之時，三大金融監管機構其中的兩個--銀監會和證監會就公開反對。
直到成立之前都是阻力重重，原因就是自貿區的核心--金融開放，動了權貴利益集團的「乳酪」。李克強得知其計畫一直遭到反對時曾拍桌子發火,甚至公開發出「要以‘斷腕’的決心」的強硬聲音。2013年9月29日自貿區正式掛牌，李克強罕見的缺席掛牌儀式，以表示對此的不滿。
2014年底，首份自貿區第三方評估報告發布。這份報告由國務院發展研究中心、普華永道、上海財經大學、上海對外經貿大學及上海投資諮詢公司5家第三方評估機構對自貿區運行一年的情況進行評估。評估機構認為，自貿區存在力度不夠大，各部門協同不夠等問題。
来源:看中國首發
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