中國貧富差距大 調整收入差距好比割肉?
中國貧富差距越來越大,很多民眾的仇富心理並非是真的仇富,而是仇「不公」。這是中國社科院新出爐的一個經濟研究報告的觀點。中國收入分配不公是盡人皆知的問題。那麼,為什麼政府在解決這個問題方面沒什麼大的動作?為什麼說中國調整收入分配不公好像割肉一樣難一樣痛?
中國社科院最新研究報告《中國經濟前景分析—2013春季報告》關注的問題之一是收入分配不公。中國社科院人口與勞動經濟研究所黨委書記張車偉向中國媒體透露,中國收入差距擴大已經到了比較嚴重的地步,收入分配不公是引發社會不滿的主要根源。張車偉注意到,在中國,造成收入分配不公的主要來源是土地、礦產資源、國有企業等國有資產的資本化過程。美國波爾州立大學經濟學者鄭竹園教授說,中國收入分配不公、特別是農村人和城市人收入差距大,是盡人皆知的問題:
「城裡人的錢主要是投資房地產。還有就是官員貪污腐化。」
國際上通常把0.4的基尼係數作為一個國家貧富差距的「警戒線」,如果超過0.6,意味著這個國家有發生動亂的潛在危險。中國官方過去十來年都沒公布全國基尼係數,學者只能自己估算揣測。今年初,中國國家統計局再次公布基尼係數,說2003年到2012年期間,中國居民基尼係數在0.47到0.49之間。但民間有研究估計已經超過0.6。中國社科院的張車偉也表示,最近中國官方公布的基尼指數與學者們的研究結果和社會大眾的切身感受還有差距。
張車偉認為,美國、日本和歐盟過去都是通過再分配調節收入差距,但是中國的公共財政調整收入差距的功能不足,目前中國的稅收制度有「劫貧濟富」的效果,政府財政用於民生方面的比重偏低。鄭竹園教授表示,中國如果不解決收入分配不公問題,講什麼「中國夢」都講不通,但是歷史上收入和財富的再分配往往靠革命,現在靠什麼?他說:
「把財富再分配,很困難。壟斷經濟主管人員上下齊手。所以官員必須財產公開,可是,汪洋都講了,改革就像割肉,涉及到既得利益。」
對於調整中國收入分配問題,張車偉提出的辦法包括:改革集體土地徵用制度,提高農民分享土地增值收益的份額,開徵礦產資源稅,提高國企利潤上繳比例等等。美國民間的亞太法律研究所負責人、經濟法研究專家孫遠鉊先生說,中國加入世界貿易組織的時候就做出承諾,保證透明、公開,與國際規則接軌:
「比如會計,公司財富不公開,一個公司7本帳,對人說人話,對鬼說鬼話。」
孫遠鉊先生表示,中國要調整收入分配不公問題,政府首先要透明,才能做到資源共享,增加政府與民眾之間的互信:
「政府要以身作則,要公開透明,根本點首先是政府採購合同要公開,有沒有真正做到。」
来源:自由亞洲電臺
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