全國弱勢群體寄予厚望的收入分配改革方案終於公布，可惜期望有多大，失望就有多大。遲遲出臺的方案只是原則性、框架性文本，只有方向性指引，並無具體實在的內容，更沒有強制約束力。如此方案與其說是解決實際問題，還不如說是讓百姓望梅止渴。
收入分配改革方案二○○四年開始起草，溫家寶亦多次誓言要盡快推出，惟屢屢推遲，成為最難產的方案。今次在全國兩會前夕，也就是在溫家寶即將下臺之際才匆忙發布，從某種意義上說，溫家寶是想藉此給國人一個交代，但這個沒有實質內容的分配方案，不過是廢紙一張。有網民調侃，方案不過是溫家寶臨走前的最後一次做騷道具。
收入分配方案有很多硬傷，譬如，對國企利潤上繳的比例沒有明確規定，對國企如何返利於民也沒作具體說明。另外，對壟斷行業與一般性競爭行業之間、國有企業與民營企業之間的收入差距問題則基本上沒有涉及。至於遺產稅的徵收，亦沒有提供時間表與路線圖。表面上看，方案林林總總，面面俱到，實際上都是蜻蜓點水，不過是敷衍了事，並不能從根本上解決貧富差距問題。
利益集團 力拒改革
收入分配改革方案原本是一個如何分好蛋糕的方案，是對改革開放成果重新分配的方案，被認為是解決當前尖銳社會矛盾和官民對立的希望所在，如今看來國人的希望幾乎是落空。這個方案之所以被空洞化，主要是三大利益集團的阻撓，一是以貪腐官員為代表的權貴利益群體，二是以壟斷企業為代表的壟斷利益群體，三是以房地產業、資源行業為代表的地產和資源利益群體。
這三大利益群體是當前的既得利益集團，也是先富階層。他們在現有分配體系中佔據主導位置，改革收入分配方案，就是要從他們的嘴邊虎口奪食，讓他們返利於民。但這些利益集團往往貪得無厭，慾壑難填，要想讓他們揮刀自宮，簡直是與虎謀皮。最明顯的就是地產利益集團，很多地產公司的背後都是太子公主等皇親國戚持股，在他們的極力阻撓之下，政府的樓市宏觀調控一直難以下重手，包括房產稅改革至今也難以在全國大面積推廣，致使樓價節節攀升，百姓望樓興嘆。
再譬如，壟斷國企高管工資動輒上百萬元，遠遠高於普通民眾，而且更以公務支出為名胡吃海喝，最近就有珠海國企負責人被揭發一頓飯喝掉十二瓶法國知名紅酒。在堅尼係數居高不下的背景下，老百姓對國企負責人的腐敗怨聲載道，然而，今次收入分配方案對國企高管的約束也是相當有限，只是籠統強調高管的工資增幅不能超過普通員工。事實上，高管工資即使增長百分之一，已經相當於普通百姓幾年糧。
来源:太陽報
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