經濟學者:把利益集團晒到陽光下(圖)
9月11日至13日,夏季達沃斯論壇在天津舉行,其主題為「塑造未來經濟」。如何推動中國金融改革?中國轉型對全球的影響?中國經濟該往何處去?成為本次論壇的焦點。在此之前「鳳凰財經」舉行的沙龍活動上,知名經濟學家張維迎對中國經濟發出犀利評論。
他評論中國政府力保GDP增長8%數字時表示:「我們現在活著就為了8%,而不是為了幸福。」他認為過去的三十年一直都在提改革,但是最大的問題恰恰是在這種體制下,沒有辦法有大的改動,為此他堅定支持改革,並認為未來改革的成功應該取決於公眾,中國政府不應該長期違背公眾意願,改革也不能靠政府而是靠精英階層持續推動。
早在今年2月份,張維迎在2012亞布力中國企業家論壇上發表演講,他認為浙江「吳英案」表明中國經濟依然是建立在特權基礎上,而不是建立在權利的基礎上,中國離真正的市場經濟至少還有200年。
「現行體制下的社會成果未被均享」
就張維迎提及的中國GDP增長並不代表百姓幸福生活的觀點,中國經濟學者、《中國經濟體制改革雜誌社》總編袁緒程向德國之聲表示,在現行體制下高速發展的中國經濟,其成果並沒有平均的讓社會各階層均享:「實際上少數人比大多數人更多的享受了GDP高速增長的成果,特權經濟也表達了權力與市場的交戰,特權階層獲得了超額的剩餘價值或是佔有了民眾應該獲得的部分,所以這不是一個均勻的分配,分配是不公的。在二次分配中,有權的人享受的社會待遇就越多。」
就此他認為如果中國未來進行改革,要把平等、公平的社會分配等作為其中的重點。
「現行體制對經濟發展的制約作用凸現」
袁緒程也對張維迎必須改革的觀點表示贊同,他回顧中國經濟在亞太經濟危機後獲得了發展的機會,中國經濟的快速發展期自2002年一直延續至2008年,籍助經濟的自延性發展,政治體制的制約效果並未完全呈現,但目前這種制約作用漸漸凸現:「我贊同中國不改革就沒有出路。中國經濟發展的潛力沒有高速發展期的狀態了,結構性、體制性的問題就越來越制約中國經濟的發展,如果不改革就很難調結構,不調結構就很難保護經濟平衡長期、且不說是快速只是中高速的發展。」
袁緒程也指財富向少數人集中導致的公共問題,也是必須改革的一個重要因素:「比如農民問題、城鄉差異問題等,很多社會矛盾暴露出來了,如果不改革,這些社會矛盾就很難解決。所以改革不僅是經濟體制改革,還有行政體制,包括社會、政治體制改革。」
「陽光政策和公平競爭,是對付利益集團最好的辦法」
就近期中國學者探討頗多的中國改革最大障礙為既得利益集團的問題,袁緒程表示這是客觀存在的事實,問題的關鍵在於,以中美對比,中國的利益集團和美國的利益集團最明顯的差異在於,美國利益集團公開競爭博弈,而中國利益集團隱身權力之後。
袁緒程表示:「中國利益集團沒有公開化,沒有公開化的原因在於我們的公共政策不是公開的。我們政策的制定可能是黑箱操作,或半黑箱操作,只有公眾參與的情況下,民眾有知情權、參與權、表達權,才可能使各個利益集團在一個公平競爭的基礎上進行博弈。」
他期待未來的改革能通過民主化和公眾參與,來打破利益集團對資源的壟斷:「陽光下的政策,公平的競爭,是對付利益集團最好的辦法。」
来源:德國之聲中文網
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