樓市調控「一條道走到黑」?(圖)
又是一次雷霆出擊。昨天,中國總理溫家寶主持召開的國務院常務會議,公布了新一輪房地產調控的工作重點。
人們又一次在晚7點的《新聞聯播》中獲知新政:繼去年國慶前宣布停止三套房貸款後,二套房首付繼續提高,從國慶時的50%首付比例再提高到60%,同時貸款利率不低於基準利率1.1倍。
此外,在一定時期內的一些城市,將嚴格執行限購措施。原則上對已有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,暫停在本行政區域內向其售房。
這八點意見,要求地方政府確定本地區年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公布。但是,和地方官員政績掛鉤的房價,真的就能因為調控應聲而落?
已經不需要去想這是自2005年以來的第幾次房價調控了,因為不對症的藥方無論開多少次都是無用的。當然,這並不妨礙文件中說「房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果,必須進一步做好房地產市場調控工作」。歡呼肯定是少不了的。政策一出,網上就有人說這是政府給民眾的新春大禮,如果一個人一定要把經過6年調控,房價(以北京四環內為例)從每平米4千元調到4萬元視為政府送的大禮的話,相信此人手中的住房套數不會小。
政府無視高房價背後的高地價、高稅收、建材價格和勞動力價格的上漲,以及巨大的供求不平衡現實,一廂情願地認為是投資和投機性購房推高了房價,於是就有了一次又一次的調控之後,一輪又一輪的房價上漲。
最新調控政策中最顯著的一條,是把第二套房的首付比例從50%提高到了60%。這一調整對炒房者來說有多大的影響不好說。誰沒七大姑八大姨?借一個身份證對炒房者來說應該不是什麼難事;但對於自住的改善型購房者來說,門坎又提高了。特別是對於那些已經付了首付,正在等待貸款審批的購房者來說,肯定不是好消息。
每次調控出臺,中國地產界名人任志強就會引用大量的數據說明政策藥不對症,房價不會降下來。最讓盼望房價下跌的人氣惱的是,「全國人民最想痛扁」的任志強總是對的。難怪本次調控一出,任志強第一時間就在微博中寫到:為啥每次調控政策一出,就有人怨我把XX氣的。難道國家命運繫在賭氣之上嗎?沒有土地,貨幣,利率等調節手段的地方政府承擔了遏制房價的重任之後,又能幹出些什麼呢?
用「賭氣」來形容持續了6年久的房價調控並不過分,但用「一條道走到黑」似乎更準確。政府認定房價上漲過快,一是因為有人投機炒房,二是發展商哄抬房價。因此,政策重點是一再提高首付、徵收交易稅、徵收土地增值稅。難道決策者真的不知道,所有的稅收最後都會進入成本,在房價中體現出來?各地的土地增值稅這幾年都增長了數倍,但房價絲毫不降,為什麼還把它作為調控房價的政策?莫非真是醉翁之意不在房價而在收稅?
簡單來說,房價是由供求關係決定的,凡是不能增加供應量以緩和供需矛盾的政策都幾乎注定無果而終。看看決定房屋供應量的土地出讓數量,以廣州為例,這一數字連續數年呈下降趨勢,2011年該市的土地供應量更是沒有達到年初計畫的一半,房價不漲才怪!供應量不增加,加上貨幣量超發,遲遲不加息等反其道而行之的調控措施,要降房價,必然是空談。
2008年金融危機時,政府為了拉動經濟,出臺了各種購房優惠政策,甚至還喊出了買房就是愛國的口號。而現在的調控政策卻好像在對買家說:現在沒你們事了,該幹嘛幹嘛去!
来源:金融時報
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