浙江鎮黨委書記自寫受賄清單 內容五花八門(圖)
檢察日報2月5日報導 港幣、人民幣、機票、旅遊費、筆記本電腦、手機、打火機、簽字筆、香菸、名牌西裝、購物券、餐飲發票......受賄總額折合人民幣17.5萬餘元、港幣1.81萬元。
這是浙江省臨海市沿江鎮原黨委書記楊聖軍的受賄清單。去年底,楊聖軍因犯受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑十二年。"原以為用點拿點花點,不收大筆的現金就不會出事,就不會犯罪,現在想想都是不懂法的愚昧。"在法庭上,楊聖軍懺悔道。
不管楊聖軍的懺悔是否真心,看看他的受賄清單,多少對反腐敗有些警示意義。
書記借企業征地"揩油"
現年39歲的楊聖軍,仕途一帆風順。2002年8月,年僅34歲的他升任臨海市重鎮沿江鎮黨委書記,兼任沿江鎮投資開發有限公司(國有)董事長。他還是臨海市第十四屆人大代表、臨海市政府黨組成員。然而,楊聖軍這個一直被人看好的"績優股"卻突然變為"垃圾股"。箇中原因,楊聖軍說是"自己不拘小節,跟老闆走得太近"。
這幾年,地處臨海市南部的臨江鎮由於靠近臺州市區,交通便利,吸引了不少企業家前來辦廠。要辦企業,就要徵用土地,於是,身為臨江鎮"一把手"的楊聖軍就有了"揩油"的機會。
2002年11月,蔡某同沿江鎮政府簽訂協議,在該鎮上嶴洋村徵用40畝土地,想開辦一家模具有限公司。蔡某為了同沿江鎮黨委、政府搞好關係,通過同副鎮長王某商談達成協議,鎮政府給予蔡某公司城建配套設施費優惠,蔡某將優惠部分贊助給沿江鎮用於公益事業。2004年"五一"放假期間,楊聖軍一家到青島、大連旅遊,花費2萬餘元,楊聖軍就通過王某將這筆旅遊費用放在蔡某處報銷。
臺州市某拆船公司老闆王某為了落實在沿江鎮辦公司的土地,找到了楊聖軍。楊聖軍幫忙後,得到的回報是一臺筆記本電腦。
對收受現金,楊聖軍似乎膽小得多。臨海一家企業的張老闆同沿江鎮政府簽訂了徵用80畝土地協議,去年春節前的一天,張老闆送給他1萬元港幣。楊聖軍收下後,覺得有些不妥,隔了幾天又將這筆錢退還給張某。在張某的堅持下,楊聖軍象徵性地收下了1500元港幣。
其實,早在2004年下半年楊聖軍在國土資源部挂職鍛練時,就收了1萬元的好處費,但差點被人發現。從此,楊聖軍不願意收現金了。
女老闆"竹籃打水一場空"
比起那些有求於楊聖軍而出手大方的男性企業家,臺州市某塑膠製品有限公司女老闆章某一點也不遜色,她在楊聖軍身上的投入更用心。
2003年10月,章某在沿江鎮成立了這家塑膠製品有限公司,並著手徵用土地。後來在沿江鎮某村物色了一塊40多畝的土地,並於2006年1月20日向沿江鎮政府交納了150萬元的徵用土地定金,但由於各種原因,有關手續一直沒辦下來。
為了盡快辦理好有關土地審批等手續,章某絞盡腦汁討好楊聖軍:2006年春節前,章某送給楊聖軍一張8000元的服裝購買券;3月,章某送給他一隻打火機和一支籤字筆,共價值7000多元;隔了一個多月,章某又花1.5萬元給楊聖軍買了兩部手機;2007年1月,章某又送給楊聖軍一張8000元的服裝購買券。
章某雖說在楊聖軍身上投入不少,但土地問題仍未解決。
瀟灑生活由老闆埋單
楊聖軍自稱是一個追究高品質生活的人,他穿著講究,打扮入時,而這些有賴於一些老闆埋單。
臨海一家藥用化工有限公司位於沿江鎮清潭頭村。2006年1月,該公司正在進行老廠房翻新建設,而當地少數村民卻因利益糾紛阻礙工程的施工,楊聖軍及時協調派出所等部門對這些村民進行了"依法"打擊。為了表示感謝,2006年春節前,這家公司的老闆王某送給楊聖軍2萬元購物券。
2005年下半年,臨海人徐某同自己的妹夫黃某(香港人)合資,有意向沿江鎮上百岩村徵用300畝土地,用於開發房地產,這少不了要得到楊聖軍等鎮領導的幫忙和關照。當年11月底,徐某邀請楊聖軍等5人到香港、澳門購物。在香港,徐某送給楊聖軍5萬元港幣,楊聖軍收下後,分給其他4人每人8000元。
李某在沿江鎮辦廠過程中,得到了楊聖軍的關照。作為回報,李某除送給楊聖軍高檔西裝、褲子、襯衫外,還陪他到澳門賭場賭博,送給他1.3萬元港幣的賭資。結果,楊聖軍一個晚上就輸光了。
虛開發票找人報銷
在楊聖軍的受賄清單中,有不少是借企業、單位報銷的發票,有手機發票、服裝等消費品、旅遊費等,甚至還有從臨海一家賓館虛開的3張餐飲發票,總額近4.9萬元,在有求於他的一家單位報銷。
此外,楊聖軍還利用職務便利,將虛開來的發票在公家賬上報銷,藉機貪污公款。2003年3月左右,楊聖軍將個人送禮開支的費用,虛開了一張1.2萬元的發票,通過他人從自己兼任的沿江鎮投資開發有限公司報銷,將這筆公款貪污。
2006年3月底,楊聖軍家裡失竊,損失近5萬元。為了彌補損失,楊聖軍虛開了一張2.23萬元的餐飲發票,以"部門協調招待"的名義,在鎮政府的賬上報銷。
受賄標的物呈多樣化趨勢
"楊聖軍受賄數額雖然不是很大,但反映出近年來受賄標的物呈現出多樣化的趨勢。"負責此案公訴的臨海市檢察院公訴科科長周欽文說,"現在貪官大把大把收受現金的情況明顯減少了,而收受非現金的受賄標的物在增加,而且名目繁多,品種多樣,這給辦案工作帶來難度,尤其是法律認定上帶來一定的困難。
"周欽文進一步分析說,以前除了收受現金外,也有收受家用電器、傢俱等物品的,但是品種比較單一,有的價值也不高,比如煙、酒等普通消費品。隨著社會經濟的發展,利益的多元化、商品的多樣化,消費品在升級換代,受賄標的物也在"與時俱進",一些高價值的物品進入行受賄清單中,如房產證、股票、汽車、債權、收藏品、有價證券、銀行卡、手機等,而且行賄方式更是多元化。
"當然,萬變不離其宗,無論受賄標的物如何變化,利字當頭,行受賄雙方在這一點上還是高度一致的,最終都難以逃脫法律的懲處。"周欽文一針見血地說。
周欽文還提醒說:"楊聖軍受賄的現金、購物券、旅遊費等等,有幾筆是在春節、‘五一'等節日前後發生的,這也為領導幹部廉潔過節敲響了警鐘。"
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