孫瑜現年50歲,男,壯族人。除任廣西區副主席,孫的另一職位為珠江防洪總指揮部副總指揮。此次被雙規,據稱和桂林漓江防洪及補水樞紐工程項目密切相關。據知情人士透露,孫瑜涉嫌在該工程和相關配套項目中受賄不下4000萬。
從上世紀八十年代開始,以「山水甲天下」馳名的桂林漓江,一直面臨枯水威脅。國家分別於1986年、2001年實施漓江一期、二期補水工程,從附近水庫引水補江。儘管如此,漓江每年枯水期少則兩三個月,多則四五個月。如2003年10月漓江斷航,直到2004年3月6日,受助於綿綿不斷的數月春雨,漓江才勉強復航。
2004年6月初,水利部副部長翟浩輝率隊前往漓江考察,並啟動桂林市防洪及漓江補水樞紐工程,即漓江的第三次補水工程。當月底,廣西成立了桂林市防洪及漓江補水樞紐工程建設領導小組,孫瑜任組長,2004年11月24日,孫瑜啟動開工爆破按鈕,第三次補水的第一階段項目——小溶江水利樞紐前期工程正式開工。
桂林市防洪及漓江補水樞紐工程包括小溶江水庫、斧子口水庫和川江水庫等三座水利樞紐的建設,總投資估算為17.98億元,預計在2009年全面完工。其中小溶江水利樞紐工程位於漓江上游興安和靈川境內,壩址在漓江一級支流的小溶江下游峽谷出口附近,擬建水庫容量1.66億立方米,預計在2007年完工;另外,川江水庫2005年至2008年修建,斧子口水庫2006年至2009年修建。
據瞭解,第三次補水工程雖然由水利部立項,但首期小溶江工程卻沒有納入國家「十五」計畫,項目建議書也未通過國家發改委審批,57694萬元的總投資,只能採用地方配套、銀行貸款、業主自籌相結合的形式。
在孫瑜的主持下,小溶江工程明確了項目業主,並須幫助業主落實財政配套和銀行貸款。恰逢2006年4月25日國家五部委聯合下發《關於加強宏觀調控,整頓和規範各類打捆貸款的通知》,規定「各級地方政府和政府部門不得以向銀行和項目單位提供擔保和承諾函等形式,作為項目貸款的信用支持」,小溶江工程貸款出現困難。
據廣西發改委重大項目建設推進領導小組辦公室的相關文件,「桂林市防洪及漓江補水小溶江水利樞紐工程水庫」項目業主為桂林市大禹水利基礎設施建設投資公司,註冊資金200萬元,法定代表人莫庭金,現年57歲,任廣西桂林市水利局黨組書記、局長。
該通知下發不久,恰逢中國人壽保險公司選擇廣西作為首批試點省(區),擬投入100多億保險基金,其中40億元指定用於桂林至南寧高速鐵路建設,另外60 億元面向全廣西各市縣基礎設施建設,各縣市申報項目,由人壽保險公司挑選投資。據悉,孫瑜曾對項目業主承諾為小溶江工程弄來約4億的保險基金,結果不如人意,成為事發的一個誘因。
孫瑜案發的另一個誘因和生活作風有關。據瞭解,和孫瑜長期保持「密切關係」的女性不下四人,均為有夫之婦,其中一女的丈夫向有關部門舉報,孫由此被調查。
来源:財經文化週刊
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