陳水扁總統在民進黨全代會召開前夕發表了題為《民主困境與主題意識》的聲明。聲明沒有提到近來他的親信和家人所牽扯的弊案，但是表示他「個人願意徹底謙卑反省，從頭改正闕失，並祈求人民給我鞭策，賜給我力量繼續承擔，完成未竟的使命」。
陳總統強調，堅持臺灣的主體意識，落實社會的公平正義，是他未來兩年不變的信念與核心價值，而本土、文化、環保、生態與弱勢將是他努力的重點目標。聲明說，為了貫徹「權力下放」的決定，他將不會出席週末舉行的民進黨全代會。
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