中共有關方面對十七大最高領導層的改組已有三個方案在研究中:
第一方案:取消常委制。在政治局內只設總書記與書記處。這方案大致是回到五十年前的七大體制。十七大若廢除常委制,可以預見書記處地位與權力將增大,而總書記更趨「大權獨攬」。
第二方案:五常委制。由總書記、國家副主席、總理、中紀委書記和政法委書記五大領導人組成。現時這五人是:胡錦濤、曾慶紅、溫家寶、吳官正、羅干。
第三方案:七常委制。在五常委架構中,加上人大委員長及政協主席。現任者為吳邦國、賈慶林。
以上三方案,據悉只是在研議階段,故還不涉及人選。不過,此三方案已顯示若干趨向。
一是權力結構更趨集中和精簡,起碼現行九常委制已被揚棄。十六大時,已有傳聞原定常委仍是七人制,後來權力擺不平,臨時改為九常委制。
二是曾慶紅的權力有增無減,無論何方案,他必在其中,尤其是第一方案,更突出曾慶紅的地位因為現書記處不可能屆時全都換掉,至少有工作上的連續性。
三是現九人班子有三人可以肯定在十七大最高領導層出局。一是羅干,二是黃菊,三是李長春。
有關新人的擢升,據消息來源透露,張德江晉升的可能性不小。雖有地方「驅張」之聲,但並未影響高層,參與十七大籌備人士對張的印象竟與民間相反,認為他思想並不保守,作風亦算平易近人,廣東維權案件,中央並不認為有多麼嚴重,張德江比李長春務實。故中央媒體近期對張頗多正面報導。
周永康現任政治局委員、書記處書記、公安部長、武警部隊第一政委,他將是十七大常委的接班人之一,且他和胡錦濤的關係也非同一般。
(作者為香港開放雜誌記者)(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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