美國國會眾議院軍事委員會星期一批准了《2006年財政年度國防預算授權議案》。這項國防經費預算授權議案的總額為4416億美元，重點在於對國防採購進行重大改革，對美國武裝力量提供保護，以及對軍事人員提供福利等三個方面。
禁止從售華先進武器外國公司採購
國會眾議院軍事委員會指出，中國軍事現代化目前已經超出其正當合理的安全需要，對此他們表示關注，並認為中國軍事現代化正在損害數十年來維持西太平洋和平與安全的力量平衡，可能會損害美國在這一地區的威攝力。因此，這項議案建議禁止五角大樓從那些向中國出口先進武器的外國公司採購軍備，期限為5年。
臺灣國立政治大學外交學系教授劉德海說，美國國會眾議院軍事委員會通過的這項議案反映出美國對中國的崛起，而且可能在戰略上對美國的競爭表示出來的憂慮： 「因為美國不希望中國在武器上、在戰略上的力量快速地成長，所以要向最有可能提供武器來源之一的歐盟國家做出一個回應。也實際上是對歐盟的一個威脅。歐盟的國家如果想出售武器給大陸，他必須要考量到今後可能沒辦法在美國的市場上取得他們的經濟利益。」
美就軍售禁令向歐盟施壓最後一招
劉德海教授說，美國認為中國是未來對美國安全造成威脅或競爭的主要潛在對手，必須抑制中國軍備能力的快速提升。而包括法國和德國在內的一些歐盟國家，則為了他們自身的經濟利益，在積極推動歐盟解除對中國實施了長達15年的軍售禁令。但是，劉德海指出，歐盟在美國行政當局和國會的遊說和壓力下，至今還沒有表態放棄解除對中國的軍售禁令。因此，這項議案是美國施壓的最後一招。
要求開展與臺高級軍事官員互訪
美國國會眾議院軍事委員會通過的這項議案還要求國防部長開展一項跟臺灣高級軍事官員的互訪項目，以改善臺灣的國防並確保臺灣海峽的穩定。美國國防部1990年代跟中國進行了80次高層軍事互訪交流，過去幾年進行了14次。
臺灣國立政治大學外交學系教授劉德海說，美國和臺灣之間的軍事交流並非沒有，但僅限於非正式管道，或第三管道。他說，如果美國把跟臺灣的軍事接觸從非正式提升到正式，將是政策的一大轉變：「假如是一種正式的、公開的交流的話，那就意味著美國跟臺灣的交流的提升，那就可能會引起中國大陸方面的負面回應。」
不過，劉德海教授指出，這只是國會向行政當局提出的一些建議，能否採用最後還要取決於布希政府。
美國國會眾議院軍事委員會通過的《2006年國防預算授權議案》，定於本星期提交全院審議。該委員會在去年的議案中也作出了類似的規定，但是在眾議院和參議院會議協商時並沒有包括這一規定。參議院預計將在今後幾個星期內審議參議院本院的版本。
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