汪光燾在此間舉行的全國建設工作會上說,在拖欠的工程款中房地產開發企業的拖欠佔了39.6%,政府投資工程的拖欠額也佔到26.7%。這些拖欠工程款,不僅惡化了社會信用環境,侵害了企業、職工和農民工的合法利益,也嚴重危害了整個社會的經濟秩序和社會穩定。「切實解決建設領域拖欠工程款和拖欠農民工工資問題將是我們2004年工作的重中之重,」汪光燾說。巨額的建築工程款拖欠帶來的一個直接問題就是中國數千萬農民工的工資拖欠問題。2003年年末,中國在全國範圍內展開了一場為農民工拖欠工資「清欠」的行動,在擁有3000萬農民工大軍的建築行業,這一行動尤其引人注目。
2003年底,中國國務院下發了《關於切實解決建築領域拖欠工程款問題的通知》,緊接著本月初,國務院副總理曾培炎發表講話,要求全國各地制定清欠計畫,建立長效機制,從根本上解決拖欠工程款和農民工工資問題。隨著這場清欠行動的深入開展,截至2004年1月6日,全國30個省、區、市共償付2003年拖欠農民工工資57.03億元,佔當年拖欠總額的44.11%。汪光燾表示,建設部年前將加緊對部分省市拖欠農民工工資工作進行督促檢查,以實現在春節前將2003年年內拖欠的農民工工資基本解決的目標。
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